我县2022年度上半年教育工作开展情况如下:

一、全县教育工作基本概况

全县目前共有各级各类学校548所，其中幼儿园244所、小学235所、初中58所、高中6所、中职3所、特教1所、电大1所。全县在校学生数280625人，全县在职专任教师15833人，各类学校教师学历达标率均为100%。半年来，在县委的坚强领导下，在县政协的关心支持下，我县教育健康快速发展，成绩显著，实现十四五精彩开局。

二、四大领域持续发力，全县教育质量持续提升

1.学前教育。我县通过实施“十四五”学前教育发展提升行动计划”，以创建学前教育普及普惠县为抓手，大力推进公办幼儿园建设和城镇小区配套幼儿园治理，不断提升全县幼儿园办园品质和保教水平。2022年新建、改扩建公办幼儿园11所，截至目前已开工并完工9所。2022年计划移交小区配套园8所，已移交配套园4所，正在移交4所。2022年共评出市级特优幼儿园13所，市级一类幼儿园12所（含复评），市级二、三类园评估认定工作进行中。

2.义务教育。我县以“创建义务教育优质均衡发展县”各项指标为指引，以“清单方式”有效推动了义务教育优质均衡工作开展。2022年计划实施农村中小学校舍维修改造项目80个，现已全部开工，完工项目70个，完工率87%。新建中小学3所，蒙城中学文昌路校区1号教学楼二层施工，2号教学楼四层钢筋捆扎，运动场面层施工；仁和路第三小学、三义西路小学完成了清单编制和招标文件编制。集团化办学向纵深发展，2022年城乡教育集团中小学实现全覆盖，探索“一师多校”等方式，推行小学科专职教师走教模式，上半年共交流教师139位。有效落实初中校长例会制度，上半年召开会议5次，聚焦实际问题，集体把脉问诊，制定提升方案，分管领导跟踪问效，全县义务教育质量稳步提升。

3.高中教育。普通高中教育发展方面，有序推进新高考改革，有效落实高中教育教学视导、分管县长参与的高中校长例会机制，上半年召开高中校长例会5次，总结有益经验，查找问题堵点，寻求解决方法，促进了我县高中阶段教育教学质量持续提升。高中阶段毛入学率提升到94.52%。2022年投资1196.8万元用于改善普通高中办学条件，硬件水平明显提升。蒙城一中东校区运转正常，已与一中南校形成竞争态势。                                                                                                                     

4.职业教育。深入开展职业教育集成改革，安徽省中职办学水平评估A类学校顺利通过省级网评和现场核查，蒙城县公共职业培训基地建成投用。人才培养模式不断创新，“1+X”证书试点通过率超过85%、现代学徒制、学分制改革有序推进，产教融合校企合作继续深化，“安徽机电职业技术学院蒙城专业学院”“蒙城山东美佳食品加工产业学院”在县职教中心挂牌，高职专科办学成功突破260人招生计划获批。在2022年市中职教师教学能力大赛和班主任业务大赛中，我县推荐的28项作品27项获市奖，其中推荐参加省赛资格20项占全市总数的40％。

三、五大方面深入推进，全县整体办学水平不断跨越

（一）坚持党建引领，把牢办学方向

1.组织建设有力度。以争创五星基层党组织为抓手，全面提升教育系统党建质量，2022年，242个党组织需要换届，目前，已经完成换届党组织10个，教育系统共确定发展对象23名，开展发展对象培训1期，培养入党积极分子85名，新组建党组织3个。

2.思想建设有深度。抓实师德师风建设、抓细思政课建设、抓牢未成年人思想道德建设，开展“从小学党史、永远跟党走”六个一活动，赓续红色血脉，传承红色基因，全县各级各类学校积极开展“扣好人生第一粒扣子”主题活动，为广大学生选对路、走对路，打下了坚实的基础。

3.党建创新有广度。全面推行中小学校党组织领导下的校长负责制，发挥中小学校党组织领导核心作用，学校三重一大、职称评定、评优评先等事关学校及师生切身利益的大事、要事由党组织集体研究决定。

（二）强化队伍建设，筑牢发展基石

1.校长队伍建设不断强化。一是坚持政治引领。我县始终把党的政治建设摆在校长队伍建设的首位，紧紧围绕学习贯彻宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，落实立德树人根本任务，全面贯彻党的教育方针，中小学校长每季度至少讲1次思政课、参加1次思政课教研活动。二是校长归口管理。义务教育阶段校长归口教育工委任用、管理，2022年上半年，制定并印发了《蒙城县中小学领导人员管理若干规定》的通知，完成了教育系统1109名管理干部考核工作，预审学校（区）党组织动议干部15名，选拔调整干部8名，实行定期考核和动态管理，建立校长后备干部队伍库，目前市级后备库60名、县级后备库118名。三是强化培训培养。实施骨干校长专业能力提升、专业发展引领研修培训，组织优秀校长跟岗学习研修、挂职锻炼。2022年上半年，我县选派10位中小学校长到合肥培训，25位校长到亳州培训，学校动议的干部到教育局挂职学习1人，城区优秀人才到乡镇学校挂职锻炼13人。

2.师资队伍建设不断强化。一是教师补充力度不断加大。2022年计划补充教师756人，其中新任教师招聘计划550人，公开选调县外在编在岗优秀教师计划30人，乡村教师定向培养毕业分配113人，“1223”名优教育人才引进计划63人，目前均按时间节点有序推进。二是教师业务素养不断提升。教育局持续加大教师培训力度和教科研力度，创新培训模式，推进培训精细化管理，“国培计划”培训教师指标867人，省级统筹培训81人，市级统筹培训69人，县级自主培训717人，目前正按序时推进。三是师德师风建设不断增强。开展了师德师风建主题教育活动，树立“标杆”、传递教育“正能量”，先后开展了师德标兵、省教书育人楷模、全国最美教师评选等活动，2022年上半年我县4名教师获得市级“师德标兵”称号、1名教师被推选为省级“教书育人楷模”。

3.班主任队伍建设不断强化。依托全县4个市级名班主任工作室辐射带动作用，聚焦班级管理，重在解决实际问题，先后开展专题讲座、主题研讨、班级诗词大会观摩、知识挑战赛、名班主任送教到乡村等活动6场次，受益班主任400余人。利用“国培计划”项目培训中小学骨干班主任99名。以赛促进，正在筹备举办蒙城县2022年中小学班主任基本功大赛，全员参与，层层选拔，选树榜样，发挥示范引领作用，2022全县计划评选推荐出省、市、县优秀班主任120名，并在县教师节庆祝大会上表扬。

（三）聚焦教育热点难点，注重工作实效。

1.“双减”政策全面贯彻落实。成立了“双减”工作专班，划分18个督察组，对全县“双减”工作开展日常巡查，全覆盖开展随访督导2轮，解决问题62个，通报问题57个，推广经验43条。全县义务教育阶段学校作业公示、课后服务开展覆盖率100%，140家培训机构已全部注销，12家培训机构完成“营改非”工作。全县各校均已按照要求，建立了作业公示制度，出台了作业管理办法，严格控制作业时间、考试次数，考试成绩全部以等级方式呈现，实施起始年级“零起点”教学。同时通过创新教学模式、提升课堂效率、精编家庭作业、构筑反馈体系、指导学习方法、促进学生自学、丰富课后服务内容等方式，实现了减量提质的目标任务。

2.民办义务教育规范发展有序推进。我县严格贯彻落实两办《关于规范民办义务教育发展的意见》精神，多路径规范民办义务教育发展，持续做好政策宣传引导，对全县26所民办义务教育学校，开展座谈、调研做好政策解读和思想工作，目前已全部走访到位。严禁公办学校在籍学生向民办学校转学。动态排查人籍分离、空挂学籍等现象，严肃查处、打击违规招生行为。严格落实教育部关于中小学招生“十项严禁”等纪律要求，落实年检整改，完善各项方案。

3.“两案”办理注重成效。上半年完成两案办理件64个，其中人大一般建议24件（主办15件、协办9件）、重点建议1件，政协一般提案39件（主办25件、协办14件）。办理人员对照任务清单，深入了解代表、委员真实意图，加强沟通协商，注重办理实效，确保了建议提案件件有着落，事事有回音，代表委员满意率达100%，使一批老百姓普遍关心的热点难点问题得到切实解决。

（四）深化改革创新 激发办学活力

1.持续加大集团化办学改革力度。集团化办学不断提质增效，在师资配备一体化方面打破教师“一校所有”的格局，探索“一师多校”等方式，加大集团内骨干教师学习交流力度，推行小学科专职教师走教模式，本学年共交流教师139位，其中乡镇和城区各占50%。在教科研一体化方面，成立了集团学科教研组、名师团队，本学期开展集团教学研讨活动8次，面向全县教师开展了语文和数学网络教研活动4次。同时各集团根据实际情况，分别举办了“班主任基本功大赛”、班主任工作经验交流会、演讲比赛及学生运动会等活动，城乡教育一体化格局初步形成，城区优质学校的示范引领作用充分发挥。

2.深入推进“三权改革”“县管校聘”管理改革。建立了事权、人权、财权相统一的教师管理体制，下发了《蒙城县开展新时代中小学教师管理“三权”统一改革实施方案》，整合了教育、编制、人社、财政等部门教师管理职责。6月份，下发了《蒙城县中小学（幼儿园）2022-2023学年度符合校（园）长、教师交流轮岗条件人员统计通知》，计划2022年交流教师、校长400人，目前正在对符合交流的学校及人员进行统计，下发了《蒙城县2021-2022学年度“三区”人才支教教师和城区支教教师下乡支教总结考核通知》，目前正在组织对49名支教教师进行年终总结考核。

3.稳步实施新时代教育评价改革。积极贯彻落实《安徽省深化新时代教育评价改革实施方案》。通过学习研讨、加大宣传、问题排查、制定清单、改革试点等方式推进《方案》落实落地。我县申报的《开展学生、教师、家长及社区参与学生综合素质评价试点》和《依托县域内资源，积极开展劳动教育试点工作》两个改革试点项目已确定为省级改革项目，正有序推进。

4.继续坚持督导运转机制改革。全县19名督学主任全部兼任学区纪委书记，让督导工作“长满牙齿”。深入推进“3+x”督导工作法。坚持“每周一汇报、每周一开会、每周一通报”的督导工作方式。编制督导周报20期，通报发现并整改问题962个，推介工作亮点145个，有效助推了学校发展。

（五）加强综合治理，筑牢校园安全防线。

1.严格落实常态化疫情防控要求。充分发挥教育系统疫情防控工作领导小组“一办五组”作用，明确职责，定期调度，将省、市、县疫情防控工作政策宣传到位，措施落实到位，跟踪督查到位，适龄学生疫苗接种应接尽接，严把开学前验收关，落实重点人群管控，不断完善“一校一案”，及时进行教学调整，开展全县师生员工每天核酸20%抽检，实行校园封闭管理，强化值班值守，落实最严格的校外人员管控制度。

2.健全了教育系统安全工作网络，完善了安全管理和风险安全预警制度，落实了安全风险管控“六项机制”，推行校内、校外安全“一校两表”月报制，采取综合检查与单项检查相结合、学校自查与政府部门督查相结合的方式，实现安全检查全覆盖，不断强化校园保安、食品卫生、防溺水、大型集体活动、课外活动、交通等方面的安全防范措施。

四、存在问题

一是我县教育资源配置有待进一步优化。小规模学校还要继续撤并，城区学校仍显不足，农村附属幼儿园办园标准较低，随着初中毕业生的增加，高中学校、职业学校资源仍需扩大。二是幼儿园教师数量不足，缺少专用编制。三是我县校长队伍年龄结构不够合理，50周岁以上校长占比较大，尤其是高中学校更为突出。四是“双减”工作需进一步提质增效，严防校外培训机构违规培训反弹。

五、下一步打算

（一）强力提升教育教学质量

1.落实学前教育普及普惠目标。软件上，以提质为主要任务，以全部幼儿园参与争创市特优园、一类园为抓手，落实科学保教，提升办园水平，提高我县学前教育整体水平。硬件上，继续提升公办幼儿园资源品质。农村利用原中小学布局调整掉的闲置校园改造成标准化幼儿园，结合实际需求在中心集镇及新农村新建部分幼儿园；城区通过小区配套幼儿园建设、新建园，不断提高公办幼儿园标准化水平。积极争取配齐幼儿园教师编制，进一步加大幼儿教师招聘力度。

2.推进义务教育优质均衡发展。积极探索“五育并举”的育人途径，加大教育科研力度，融合学校、家庭、社会教育三者合力。通过继续推进集团化办学、学区制改革，扩大优质教育资源覆盖率，促进城乡一体化发展。加快建立与长三角优质学校稳定的合作伙伴关系，推动两地教育合作进程，通过线上与线下合作、联合教研、互派教师跟岗交流、定期联考，积极引进发达地区优质教育资源，提升我县基础教育办学水平。

3.提升普通高中教育办学质量。落实《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，加强高中学校标准化建设，提档升级，配套完善设备设施，推进高中教育特色化发展。扩大优质普通高中教育资源，分步启动新建2所公办普通高中学校建设规划，防止普通高中大班额现象反弹。抓住实施高中新课程、新课改、新高考改革机遇，出台高中教师校际流动方案，整合教师资源，破解教师结构性短缺问题。扩大与沿江和江苏优质高中学校的合作，建立稳固的常态化的交流学习关系，继续完善普通高中学校教育教学视导、高中校长例会等机制，强化校本培训，开展教师赛课活动，提升普通高中办学水平。

4.着力职业教育特色发展。继续推进建筑工业学校申报A类办学水平评估工作。以服务地方经济社会发展和乡村振兴为目标，动态调整专业设置，继续扩大我县中职学校办学规模，调整职教园区规划布局，提升办学层次，以联合办学为起步，奠定基础，争取尽快建造1所高等职业院校。进一步深化产教融合、校企合作，在工厂内建学校，在学校内建工厂上多探索。拓宽联合办学渠道，对接苏浙沪企业、职业院校联合办学，借腿走路，完善协同发展机制，促进蒙城职业教育发展转型升级。

（二）持续推进三支队伍建设

1.持续加强校长队伍建设。按照校长岗位特点，完善选任机制与管理办法，通过公选、挂职及下派岗位锻炼等机制，多角度发现和使用干部，构建选拔、培养、使用与管理于一体的中小学名校长持续发展梯级建设体系。发挥名校长工作室示范辐射作用，提升校长队伍整体素养。

2.全面抓好教师队伍建设。实施师德师风建设工程，完善师德规范，强化师德考评，完善学生、家长和社会参与的师德监督机制。实施教师全员轮训，突出新课程、新教材、新方法、新技术培训，强化教学基本功。继续实施“国培计划”、省级培训，实施在职教师学历提升工程，构建教师可持续发展梯级培训机制，全面提升新时代教师素养。继续加大教师补充、培养力度。继续做好幼儿园教师编制申请工作，继续做好各类教师招聘工作，

3.大力提高班主任专业水平。进一步完善班主任队伍选聘、管理机制，提高班主任组织管理和教育能力。选好配强名班主任主持人及成员，切实发挥好名班主任的指导和引领作用。依托“国培计划”项目强化中小学骨干班主任培训，举办好蒙城县2022年中小学班主任基本功大赛，全面提升班主任业务水平。

（三）进一步推进“双减”工作

1.进一步完善改革体系研究会商机制，及时总结解决“双减”工作过程中出现的新问题。强化县内与长三角地区区域合作，经验、教训分享，提升工作效率。

2.提升课后服务质量，规范民办义务教育发展和校外培训机构培训服务行为，落实“双减”政策和“五项管理”工作要求，提升学生综合素质能力。

3.落实常态化督学督导。将落实“双减”工作情况及实际成效纳入督导评估范围。完善并落实“双减”工作调度、督查、问责机制，强化督导结果运用，将督导结果与年度考核挂钩，对工作突出的给予表彰奖励；对因工作不认真、不扎实，影响工作落实的，对相关责任人，根据责任程度，按照干部管理权限予以责任追究。

（四）继续规范民办义务教育发展

1.充分发挥县规范民办义务教育发展工作专班作用。在县委县政府领导下，教育、发改、财政多部门联合，齐抓共管、通力合作，落实规范发展工作。

2.完善全县公办义务教育发展规划。加强全县义务教育统筹，序时推进一批公办义务教育学校建设，加快扩充公办义务教育资源供给。通过重点乡镇中小学和有条件的村级完全小学寄宿制改造，补齐宿舍、食堂、教师周转房建设短板。

3.坚持依法依规，促进规范发展。强化资金监管，落实审计制度，规范学校名称、招生行为。完善民办义务教育学校教育教学常态化监督机制。

   4.严格制定2022年秋季招生计划，规范招生行为和办学行为，确保如期高质量完成规范民办义务教育目标任务。