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序号
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重点工作任务
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序时进度及工作措施
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主要责任
单位
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协同配合
单位
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落实情况
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110
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强化要素保障，完成土地增减挂钩项目4000亩，补充耕地1000亩
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1．上半年完成土地增减挂钩2000亩，下半年完成全年工作目标。
2.12月底之前，完成补充耕地指标入库1000亩。
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县自然资源和
规划局
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1.2024年第1批次已下达立项批复，市级正在验收6个批次，共2800亩。
2.推进作业单位招标，已经完成标前公示进入报名阶段。
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111
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严格重点建设用地准入管理
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根据省厅、市局要求，2024年以前已批准的土地征收成片开发方案，凡涉及“一住两公”地块，土地报批前完成土壤污染地块调查，专家评审后报市环保局备案。从2024年开始凡新批准的土地征收成片开发方案批准前提前落实土壤污染状况调查。
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县自然资源和
规划局
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县生态环境分局
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2023年以来，我局组卷上报“一住两公”项目用地24个批次1828.82亩，土地报批前均已完成土壤污染地块调查，并经专家评审、市环保局备案。
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112
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严格落实生态保护红线和生态空间管控要求，编制完成生态修复专项规划。
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2024年12月底之前，完成《蒙城县国土空间生态修复规划（2021-2035年）》文本编制、专家评审、合法性审查、上报县规委会批准和发布实施工作。
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县自然资源和
规划局
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已完成文本编制和专家评审
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113
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有序实施县国土空间总体规划，编制交通、水利等13个专项规划，构建国土空间规划“一张图”。
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在上位规划（市、县国土空间总体规划）审批后，与相关主管部门对接，推进交通、水利等部门的13个专项规划的编制工作，计划第三季度形成规划成果。
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县自然资源和
规划局
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县交通运输局
县水利局等相关部门
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蒙城县国土空间总体规划已经形成规划成果，与市、省主管部门积极对接，正在进行上报审查工作；2月份已与水利、教育等部门对接，有序推进专项规划编制工作。
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推动城市组团式发展，启动编制老成片区等详细规划9个，加快编制高铁片区详细规划推动高铁片区站城一体融合发展、开发区与高铁片区联动发展，打造城市新的增长极。
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1.在上位规划（市、县国土空间总体规划）审批后，加快编制高铁片区详细规划，计划第三季度形成规划成果。
2.在上位规划（市、县国土空间总体规划）审批后，启动编制老城片区等8个详细规划工作，计划第三季度启动编制招标工作，第四季度组织编制单位开展驻场调研等工作，有序推进规划编制。
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县自然资源和
规划局
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县经济开发区管委会
县住房和城乡建设局
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1、2月份与高铁片区规划编制单位对接，正在完善规划方案。
2、正在开展详细规划编制招标前期准备工作。
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实施乡村规划升级行动，加快推进乡镇国土空间总体规划报批，有序推进乡镇详细规划和村庄规划编制。
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1.在上位规划（市、县国土空间总体规划）审批后，按照省、市的要求推进乡镇国土空间总体规划编制，计划第三季度形成规划成果。
2.在上位规划（县、乡国土空间总体规划）审批后，按照乡镇实际发展需要，有序推进乡镇详细规划编制工作，计划第三季度启动编制招标工作，第四季度组织编制单位开展驻场调研等工作，有序推进规划编制。
3.在上位规划（县、乡国土空间总体规划）审批后，有序推进村庄规划编制工作，计划第四季度形成村庄规划成果。
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县自然资源和
规划局
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各乡镇/街道
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1、已与乡镇及规划编制单位对接，正在有序推进规划编制。
2、已与乡镇对接，正在开展详细规划编制招标前期准备工作。
3、已与乡镇对接，有效推进乡村规划编制工作。
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扛稳耕地保护政治责任
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第一季度：持续开展耕地和永久基本农田核实处置等工作。督促乡镇分类处置整改后并纳入国土变更调查。按照上级安排起草编制实施《蒙城县2024年度耕地《进出平衡》总体方案。督促乡镇加强舆论宣传引导全社会共同参与耕地保护，形成了全社会共同参与耕地保护工作的良好氛围。
第二、三季度：按照蒙办〔2023〕59号文件要求，持续落实县、乡、村三级耕地保护党政同责责任，推动耕地保护全过程监管机制进一步健全，耕地保护政治责任不折不扣落到实处。加强耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。强化源头管控执法全链条监管，形成执法合成力，切实加强耕地保护监督维护粮食安全。同时开展上半年耕地保护专项督查检查工作，以此推动耕地保护政治任务落实到位。
第四季度：按照上级安排，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，签订耕地保护目标责任书，全面落实党政同责、分级负责的耕地保护体系。持续落实网格化监管耕地保护机制。加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。年底开展下半年耕地保护专项督查检查工作，并将督察检查结果纳入年终考核。
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县自然资源和
规划局
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各乡镇/街道
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一是持续开展耕地和永久基本农田核实处置等工作，督促乡镇分类处置整改后，成果纳入2023年度国土变更调查。通过开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作，目前我县永久基本农田面积为198.7514万亩，较“三区三线”划定面积（198.5701万亩）多0.1813万亩，完成保护任务。
二是由于耕地“占补平衡”制度改革，将非农建设和耕地流向其他农用地统一纳入“占补平衡”，且上级尚未通知要求编制年度耕地“进出平衡”总体方案，目前该方案尚未进行编制，下一步将按照上级安排积极办理。
三是我局牵头起草制定了《蒙城县耕地保护网格化管理实施意见（征求意见稿）》，探索建立耕地保护网格化管理机制，营造全民参与耕地保护的良好社会氛围。目前该实施意见正在征求意见阶段。
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蒙城县自然资源和规划局
