中共岳坊镇委员会   岳坊镇人民政府

关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，岳坊镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以依法行政、建设法治政府为目标，以转变政府职能、规范执法为重心，深入推进法治政府建设工作，在县委县政府的坚强领导下，在县依法治县办精心指导下，坚持依宪执政、依法行政，扎实做好岳坊镇法治政府建设工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

一是健全组织机构，落实工作职责。成立年度依法治镇工作领导小组，镇党委书记任组长，规划和落实法治政府建设工作，定期听取法治工作报告，落实保障工作经费。全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，自觉把法治建设工作融入全镇工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办。建立领导班子和领导干部述职述法考核制度，开展好党政班子的述职述法活动，推动法治建设述职述法报告制度化、常态化。二是坚持理论学习，把准工作方向。岳坊镇党委理论学习中心组把习近平法治思想和重要讲话精神作为重点内容进行专题学习，镇党政主要负责人发挥领头雁作用，先学一步、学深一层。通过开展法治大讲堂、干部法律测试、派发学习资料、悬挂标语等方式，在全镇范围内营造浓厚的学法用法氛围，促进干部群众学法尊法、依法行政、依法办事。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

按照上级工作部署，结合岳坊镇实际，充分听取群众意见，围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能四大任务，稳妥推进政府机构职能优化。按照赋权强能、服务型政府建设要求，结合自身工作需要，提高内设机构工作效率，提升群众满意度。以“放管服”改革为抓手，全面推行“最多跑一次”改革，全力打造群众满意政务服务型政府。特定事项实行特事特办、急事急办的原则，进一步缩短办结时间。认真执行一次性书面告知制度、首问责任制，持续优化政务服务，实行班子成员联系企业制度，定期走访企业、联系企业，主动服务、上门服务。坚持以人民为中心的发展思想，积极推进“让数据多跑路，让群众少跑腿”的服务模式，优化提升服务水平。增强工作人员服务意识和经营主体归属感，督促各项工作任务落实落细。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

一是提高风险评估质量。我镇对专业性、技术性较强的决策事项，及时组织律师、专业机构进行论证，逐步实行信息和论证意见公开，落实重大决策社会稳定风险评估机制。二是坚持集体讨论决定。重大行政决策经领导班子会、班子扩大会议集中讨论，由主要负责人在集体讨论基础上作出决定。同时，保证集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。三是完善合法性审查机制。镇政府在制定重大决策和规范性文件时，召集相关单位、部门工作人员，认真研究，提出合法、合规建议，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时，实现政府重大行政决策和规范性文件合法性审核关口前移，对于不符合程序制定或起草的文件，要求起草部门重新按程序运作，以程序的正当性促进内容合法性、科学性。

（四）严格规范公正文明执法情况

一是落实行政执法三项制度。我镇严格推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推进严格规范公正文明执法。二是进行案卷评查。我镇根据行政执法案卷评查工作要求，为进一步强化执法监督，规范行政执法行为，严格按照评查要求，我镇对以前已经结案的行政检查、行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷全面自查。

（五）依法处置突发性事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是做好安全隐患排查，严防突发性事件。严格落实班子成员一岗双责，累计排查各类安全隐患1086处，已整改899处，限期整改187处。对辖区325条河、沟、塘进行包保，组织防溺水督查150余次，村村通广播循环宣传安全1000余次、悬挂横幅220余条、发放一封信20000余份、召开经营单位负责人例会108次、召开消防安全专题培训13次、入户走访28000人次。二是推进法治建设，完善公共法律服务。健全乡村公共法律服务体系。建设镇村两级公共法律服务平台，深入推行村（社区）法律顾问全覆盖，持续推动“法律明白人”的培养，着力提升村（社区）法律顾问服务质效，增强服务常态化、优质化，增强村民崇德尚法的意识。三是部门上下联动，化解矛盾纠纷。严格落实领导接访、约访、带案下访制度，构建党委书记、包村领导、村书记三级共抓矛盾纠纷排查化解的工作格局。充分发挥镇综治中心的统筹作用，汇总各类矛盾纠纷，并建立交办、督办、回访闭环工作机制。对于重大矛盾纠纷，定期组织多部门召开5+N会商会制定化解措施，落实化解责任。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是拓宽监督举报渠道。充分发挥信访、便民服务热线“12345”、政府网站等新媒体公开监督功能，对群众反映问题坚持有问必答、有错必纠、有案必查严肃追究形式主义、官僚主义、失职渎职、为官不为等问题，以监督促进全镇各部门站所、村（社区）委员会严格按照法律法规和规章制度办事。二是加强党风廉政教育，构建防腐机制。党政班子和镇领导干部依法办事，没有出现渎职、贪污、受贿等刑事案件，群众总体满意度较高。岳坊镇以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。不断深化党风廉政建设和反腐败工作，全镇党员干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升，积极开展党风廉政教育，多次组织专题教育学习，增强干部廉政意识，并始终把群众对镇政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标。三是自觉主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，确保法治政府建设各项工作落到实处，不走过场。

（七）强化法治政府建设保障情况

为确保法治政府建设工作取得实效，我镇高度重视，将法治政府摆在工作的重要位置，纳入党政年度工作计划，列入重要议事日程。并把习近平总书记关于法治政府建设重要指示和党中央有关决策部署列入理论学习中心组专题学习内容。完善法治工作规章建制，推进法治政府工作制度化、规范化、日常化。对法治政府建设进行全面安排，做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排，有力地保证了工作能够深入、有序地展开，主动研讨法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

对照县委、县政府的要求，回顾一年来的工作，岳坊镇在取得成绩的同时，也存在一些不足：一是行政执法部门在人员配备、工作条件保障等方面还不完善。二是法治宣传方式和载体有待创新。宣传手段常为发放宣传手册、悬挂宣传横幅等传统宣传方式，较难深入人心，宣传成效不明显。三对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署，坚持用科学理论武装头脑，坚持边实践边学习，采取多种方式进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全镇法治政府建设。

（二）继续发挥政府法制机构作为镇党委、政府推进法治建设的参谋、助手的作用，进一步加强各部门法制机构建设，使其与新时代法治政府建设任务相适应，努力建设一支政治强、作风硬、业务精的政府法治干部队伍。

（三）切实加强法治宣传氛围的营造，在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地，努力营造浓厚的法治宣传氛围，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序；加强落实“谁执法谁普法”责任制，丰富法治宣传手段和载体，多形式开展普法宣传。组织基层干部、村民旁听庭审，通过面对面“以案释法”的形式进行法律宣传。坚持以群众需求为导向，积极探索群众普遍接受的新事物、新平台、新方法，广泛开展群众喜闻乐见的法治文化活动，加强运用互联网和新媒体开展普法宣传，深入推进“八五”普法，扩大普法覆盖面。

（四）以更实的举措规范行政执法行为，持续深化行政执法体制改革，加大事关群众切身利益的重点领域执法，杜绝粗暴执法、选择性执法、钓鱼执法现象，有效解决乱执法、不执法问题，进一步完善执法程序，改进执法方式，创新执法机制，规范裁量行为，严格执法责任追究。

中共岳坊镇委员会

岳坊镇人民政府

2023年12月14日