一、起草的背景

当前，我县体育场地设施不够完善，体育社会组织建设不够规范，全民健身特色品牌不够突出，体育产业规模需进一步加强，全民健身活动开展不够深入。为贯彻全民健身国家战略，推进体育强县建设，进一步提高人民群众的身体素质和健康水平，按照国务院印发的《全民健身计划（2021—2025年）的通知》（国发[2021]11号）、《安徽省人民政府关于印发安徽省全民健身实施计划（2021-2025)的通知》（皖政秘[2021]228号）、《亳州市全民健身实施计划（2021-2025年）的通知》（亳政秘[2021]134号），结合我县实际制订《方案》。

二、制定意义和总体考虑

 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，全面落实“体育强国”“健康中国”战略，从2021年起，利用5年时间构建更高水平的全民健身公共服务体系，推动全民健身设施补短板、强弱项、提质量，为建设新阶段现代化美好蒙城发挥积极作用。

三、方案的起草经过

根据中央、省、市行动方案，结合我县实际，我局起草了《蒙城县全民健身实施计划（2021-2025年）》征求意见稿，11月20日，通过蒙城县政务公开平台发布信息并向教育局、住建局、规划局、城关街道、庄周街道等28家相关单位发送征求意见函，公开征求各相关单位及社会各界意见。其他单位及社会各界未反馈异议。

四、工作目标

到2025年，全民健身设施补短板工程深入推进，体育场地设施资源更加健全，体育文化事业蒸蒸日上，人民群众健身更加方便，实现县、乡镇（街道）、行政村（社区)三级公共健身设施和“社区15分钟健身圈”全覆盖，创建安徽省体育强县示范县。

五、主要内容

（一）优化全民健身场地设施，增加要素供给。到2025年，我县每万人拥有足球场地达到1.1块。健身步道、体育公园、全民健身中心、冰雪项目将进一步完善。同时加强场馆的运行管理机制，推动场馆的社会化、专业化运营。

（二）开展全民健身赛事活动，提升品牌影响。构建全民健身赛事活动体系。定期举办庄子养生功大赛、“北蒙论剑”武术比赛、武术邀请赛、职工运动会、老年人运动会、益智运动会、篮球联赛等具有影响力的全民健身赛事活动，提升群众的幸福感与获得感。开展蒙城特色体育项目，庄子养生功、六洲棋等，增强在国内的影响力。

（三）提升科学健身服务水平，发展智慧体育。到2025年，我县城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例达到92.5%。推进“互联网+健身”，大力推广居家健身和全民健身网络赛事活动，建立公共体育设施共建共享机制，实现资源信息互联互通、共建共享。

（四）提升体育产业规模水平，强化消费引领。加快推动“体育+”跨领域融合发展，大力培育体育消费市场。力争到2025年，全县体育产业总规模达到15亿元。体育产业进一步优化，大力发展蒙城地方特色、传统优势的运动产业项目。

（五)弘扬全民健身特色文化，营造浓郁氛围。加快推进蒙城特色健身项目，加强传统武术的保护传承，深挖运动项目文化内涵，鼓励开展体育文化创作，培育蒙城传统体育项目品牌。

（六）加快全民健身融合发展，拓展内涵格局。完善“体教融合”全面育人的工作机制，保障“体教融合”提质增效。针对青少年近视、肥胖等进行体育干预，加强学生运动时间与运动技能。推进体育、医疗相融合，鼓励健康管理与康复理疗等机构的建立。

六、创新举措

“城区15分钟健身圈”的基本建成，294个行政村社区全部建有健身场地设施，有利于人民群众更方便快捷的进行体育活动和健身，促进我县体育人口的快速增长以及人民群众身体健康素质的增强。国民体质监测的有序开展，也利于加强人民群众的身体健康水平的监测，加强群众对身体健康的重视。加快推广普及庄子养生功、六洲棋等特色运动项目。鼓励地方结合地域文化，打造一批具有地方特色的体育品牌，努力形成“一县一乡一品牌”

七、保障措施和下一步工作

加强组织领导，多部门协同，全社会共同参与。加大政策扶持，建立完善的全民健身设施投入机制，拓展投资主体，拓宽投资渠道。强化安全保障，建立全民健身赛事活动安全防范，应急保障机制。实施考核机制，不断优全民健身发展的核心指标，评价标准与测试方法。

解读机关：县文化旅游体育局

解读人：陈辉

政策咨询电话：0558-7627116