岳坊镇2022年政府工作报告

——2023年3月21日在岳坊镇第十二届人民代表大会第三次会议上

岳坊镇人民政府镇长  陈璐璐

各位代表：

现在，我代表岳坊镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请与会人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年以来，岳坊镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在市委、市政府和县委、县政府坚强领导下，在人大依法监督和政协民主监督下，紧紧围绕县委“一市一城三中心、一地一区三集群”发展定位和镇“三产一基地、三镇一中心”决策部署，攻坚克难、负重前行，税收收入增长，固定资产投资10691万元，工业投资增速超过20%。年度内先后荣获：全国优秀健走组织单位奖；安徽省“卫生乡镇”、安徽省“乡村振兴示范镇”；亳州市“信访先进单位”、亳州市“平安亳州先进集体”、亳州市“依法治理创建活动先进单位”。岳坊镇在2022年度全县综合考评中名次位居第一，相比2021年度进步7个位次，分别获评“2022年度乡镇高质量发展暨目标管理绩效考核先进乡镇一等奖”“2022年度乡镇高质量发展暨目标管理绩效考核工作进步奖”“2022年度推动高质量发展工作先进集体”“2022年度招商引资工作考核二等奖”“2022年度返乡创业工作考核二等奖”“2022年度城乡建设用地增减挂钩和补充耕地年度考核工作第三名”“2022年固定资产投资和项目建设先进乡镇”等荣誉称号！

一年来，重点做了以下几方面工作。

（一）凝心聚力“筑防线”，疫情防控进入新阶段。

筑牢“外防输入”防线，扎实开展在外务工人员摸排工作。全面申请场所码，严格执行扫码登记，做好全员核酸检测工作，加大加强针接种力度，目前已接种加强针23414人，接种率92.06%。全面建立重点人群健康状况台账，2022年11月以来，共排查重点人群8084人。发放张贴温馨提示、就诊指引各18000张。成立暖心小分队，展开“暖心送进门”行动，发放退烧药25575片，提供暖心服务共计90余次，解决群众问题诉求70个。

（二）全力以赴“稳增长”，高质量发展跃上新台阶。

一是招商创业有序推进。开展“蒙城老乡，请您回家”活动，新增个体工商户235户，私营企业176家、规上企业3家。摸排成功人士信息872条、招商创业信息262条，上报有投资意向线索38条。对返乡人员中意向就业、创业人员提供保障服务，目前已帮助创业476人、新增就业2652人。

二是项目建设成效显著。建立岳坊镇域内项目库及在外创业项目库。在谈项目22个，总投资7.1亿元，在建项目4个，总投资4800万元，争取衔接资金4000余万元，新建食品工业园区、粮食收储加工一体化等项目。2022年12月，举行集中投产仪式，安徽化一科技有限公司、蒙城县玮颉包装有限公司、安徽骏澄洋食品有限公司等12家企业集中投产，计划总投资达2.85亿元，目前已投资7900万元。

三是现代农业高效发展。扎实推进“两强一增”行动，全年粮食总产11.3万吨，较上一年增产2.1%。实施优质粮食工程，完成玉米大豆带状复合种植面积3034.5亩，大豆轮作面积613亩。壮大农业经营主体，大力发展特色农业产业。流转土地11800亩，打造莲藕基地、皖蔬基地、道源葡萄种植基地为龙头的特色种植产业，特色种植面积达1.98万亩，种养产业进一步转型升级。积极开展现代农业强村富民行动，发展壮大村级集体经济，全镇12个村集体经济收入1213.76万元。

四是文旅产业融合发展。组织文化活动26场次，服务人数2.3万人次，开展“庄子养生功”培训20场，培训人数230人。组织开展全民健身健步走、庄子养生功比赛、广场舞评比等全民健身体育活动。申报建成岳东社区、岳坊寺社区“15分钟健身圈”“15分钟阅读圈”。打造三产融合发展的现代农业产业园，建设文化旅游名镇，以文旅形式充分展示岳坊发展成果。

（三）共建共享“美环境”，镇村建设焕发新面貌。

一是人居环境持续改善。深入开展人居环境整治专项行动，清理乱搭乱建、乱堆乱放等4500余处，清理农村生活垃圾7100余吨。拆除旱厕465个，新建改建卫生厕所494户，新建公厕19座，成立12支清掏服务队，建立改厕长效管护机制。建成母集、翟湖、金牛、牛王四个美丽乡村，实现美丽乡村全覆盖。评选“清洁庭院”210户，“美丽庭院”15户，以“清洁庭院”“美丽庭院”评选为载体，宣传、引导群众开展庭院整治、改善卫生习惯。

二是大力发展公益事业。总投入资金196.4万元，实施“村级公益事业”5个，修建道路12条3.7公里。总投入资金651.25万元，完成巷道建设16.7公里。申请县级项目资金2400万元，建设及改造提升道路13条16公里。投入资金3200万元，建设城乡一体化供水项目15.3公里，解决群众生活用水问题。争取上级资金3500万元，申报实施于沟灌区提升工程，规划建设老岭沟节水灌溉工程，修建桥涵5座。投入资金176.22万元，实施农田林网建设项目，四旁植树21656株，新建农田林网8000亩。投入资金1300万元，新建污水管网13.6公里，疏通旧管道21.8公里，惠及岳东社区、岳坊寺社区群众3200人。稳妥推进亳蒙高速（岳坊段）征迁工作。

三是环保问题整改常抓不懈。持续推进中央和省环保督察反馈问题整改，开展生态环境问题大排查、大起底、大整治工作。开展集中巡查212轮次，出动工作人员945人次，发现各类环保问题213个，已完成整改213个。做好秸秆禁烧与综合利用工作，秸秆综合利用率达100%。河（湖）长制工作扎实推进，开展地表水污染治理集中攻坚战，涡河断面水质优于国家规定的III类水质标准。

（四）以人为本“惠民生”，社会事业开创新局面。

一是乡村振兴有序推进，群众获得感更加充实。按照“四个不摘”总体要求，不断巩固和扩大脱贫攻坚成果。常态化开展防返贫致贫监测帮扶工作，累计发现整改各类问题226条，新增识别监测户10户。发展特色产业696户，占比38.6%，发放特色奖补资金191.6万元。争取财政资金参股获得受益分红，累计使用财政资金6202万元，获得分红186万元，带动1400余户务工收益。全镇15座光伏电站实现收益344.66万元。  

二是坚持民生为本，群众幸福感更有保障。开展低保入户核查，新增低保人口179人，核减264人，发放低保、孤儿补助等各类资金1637.29万元，打卡发放农业支持保护补贴891.1万元。新建老年助餐点3个，改造升级9处居家养老中心的老年助餐功能。推动文明菜市创建工作，改善农贸市场经营秩序、周边环境。组织专场招聘会3场、发布带岗招聘视频、开展线上招聘活动11次，解决就业岗位860个。合理开发316名乡村公益性岗位。发放跨省就业脱贫人口交通补贴623人，18.81万元。加强重点优抚对象、满60周岁农村籍老兵的认定、信息管理、资金发放、优待证办理等工作，全年累计发放各类资金423.6万元，其中优待资金135.7万元。

三是坚持平安“岳坊”建设，群众安全感更可持续。切实履行党政领导安全生产履职“两清单一档案”制度，实现党政领导履职档案建档全覆盖。开展安全生产执法督查检查220次，检查生产经营单位482家，发现安全隐患1010处，立查立改959处，限期整改51处。排查道路交通隐患36处，修建道路护栏13处2.3公里。消防、自建房、道路交通等领域安全隐患排查治理成效明显，食品安全“两个责任”落地见效。紧盯矛盾化解，充分发挥多元化解机制的作用，全镇共排查化解各类矛盾纠纷434件，其中通过“5+N”会商化解 38 件。到镇县信访53件，化解息访43件，化解率81.1%，满意度100%。深入开展法治建设工作，全年开展集中法治宣传28次，法治宣讲139次，党委理论学习中心组学法4次，发放法治宣传资料5000份，受教育群众15000人。牛王村获得亳州市民主法治示范村称号，母集村、翟湖村获得蒙城县民主法治示范村称号。

（五）从严从实“提效能”，作风建设展现新气象。

一年来，我们全面加强政府自身建设，推进自我革命，履职效能进一步提升。严格落实中央八项规定精神及省委实施细则，深入践行“一改两为五做到”，认真开展“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动。坚持用制度管理干部，修订并完善《岳坊镇机关效能工作制度》《岳坊镇财务管理制度》等工作制度，实施“工作拖拉反思会”系列行动，有效转变工作作风。持续开展政务公开，全年共公开信息2000余条，着力提升热线办理质量，办理各类热线567件，来信交办42件，办结率、满意度均100%。自觉接受人大、政协监督。

其他各项工作：民族宗教、国防动员和后备力量建设、退役军人事务、机关事务管理、关心下一代、科协、档案、史志等事业实现新进步，工会、共青团、妇联、残联、文联、工商联等群团组织工作再上新台阶。

各位代表！一年来取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学引领的结果，是市委、市政府和县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，是人大、政协有效监督和鼎力支持的结果，是全体干群攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表岳坊镇政府，向全体人大代表、未参加会议的全体镇村干部、支持、配合镇村各项工作的广大群众、所有关心、支持岳坊发展的各界朋友表示衷心的感谢！

总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的差距和不足。主要表现为：一是全镇经济总量仍然偏小。二是工业经济不强，新兴产业比重不高。三是生态环境与群众期待还有一定差距，社会治理还存在薄弱环节。四是少数镇村干部的宗旨意识、工作作风还有待改进。对此，我们将以更严格的标准、更有力的举措、更务实的作风，精准施策，全力解决，决不辜负人民的重托。

二、2023年工作谋划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好政府工作责任重大、意义深远。今年工作的预期目标是：全年税收增长8%以上；固定资产投资增长12%以上；规模工业增加值增长10%以上；城镇、农村常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步；完成节能减排目标任务。实现上述目标，我们将重点做好以下工作：

（一）全力以赴抓经济发展，在经济发展上取得更大进步。

高站位推进招商引资。把招商创业作为第一要事来抓，着眼于招大引强，大力开展主导产业招商。持续深化“看蒙城、知蒙城、爱蒙城”返乡创业活动，强化领导干部带头招商，扎实开展外出招商、拜访客商、对接项目。紧盯意向信息摸排，精准招引优质企业，进一步推动岳坊老乡返乡创业，全年有效线索转化为签约落地工业项目不少于30个，其中亿元以上项目不少于2个，争取落地5亿元以上项目一个。完成年度招商引资任务。

高标准打造营商环境。持续开展营商环境对标提升行动，落实助企纾困政策。加强政策供给和政策性工具运用，帮助企业稳预期、抢订单、拓市场，帮助企业降本增效。深入开展金融“五进”活动，组织银企对接，解决企业用工、金融需求等。确保培育入规企业不少于3家，临规企业不少于2家。

（二）倾情倾力做民生实事，在民生幸福上拿出更实举措

持续增进民生福祉。推进“三治融合”，不断提升乡村治理能力，开展安徽省乡村振兴示范镇、安徽省乡村振兴示范村创建工作。继续深化“社区协商”试点建设和镇村社工工作站建设，提升群众自治能力，年度内完成“社区协商”全覆盖。深入实施十大暖民心行动，扎实办好民生实事。搭建就业平台，建好镇村乐业驿站。继续开展“春风行动暨就业援助月”招聘会、直播招聘、直播带岗等工作，稳就业促就业，全年带动群众就业900人次。

繁荣发展社会事业。抓实抓细新阶段疫情防控各项工作，建强卫生健康服务体系，进一步完善基础设施建设。不断提升群众的安全感、满意度。切实做好退役军人管理服务，双拥优抚和征兵武装工作。不断加大对教育，卫生，道路，改水，改厕，危房改造等投入力度，持续提升参保率，参合率。继续稳步推进亳蒙高速（岳坊段）征迁和建设工作。

（三）千方百计补基础短板，在乡村振兴上取得更实成效。

推进富民强村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，常态化开展防止返贫动态监测帮扶，加大低保，特困，重大变故家庭救助保障力度，坚决守住不发生规模性返贫底线。重点支持联农带农富农产业发展。2023年计划争取上级衔接资金1.05亿元，争取建设项目10个以上。大力推进“四帮四促”，开发公益性岗位300个以上，确保脱贫劳动力就业规模稳中有增。持续推进村级集体经济发展，集体经济总额较上年度提升20%以上。

发展现代农业。坚决扛稳粮食安全责任，推动优质专用小麦生产全覆盖，全年粮食总产11.5万吨以上，实现粮食量质齐升。落实“长牙齿”耕地保护硬举措。实施耕地质量提升项目，实施姜饭棚、母集高标准农田建设提升项目1.5万亩，深翻整地2万亩。完全域推广“小田变大田”。培育壮大新型农业经营主体，新增示范合作社、示范家庭农场45个。新认证“三品一标”农产品10个。

（四）坚持不懈保绿水青山，在生态宜居上实现更大作为。

严要求推进环境治理。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，从源头上加强治理。全力抓好“1+1+N”突出生态环境问题整改。打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳，抓好秸秆禁烧和综合利用工作，确保PM_2.5平均浓度持续下降，空气优良天数比率持续上升。做好镇内水系治理工作，投入资金230万元，治理水系7条21.2公里，使镇域水质达到三类标准。围绕我镇生态林地建设，完成2.4万株林木新植、补植任务，其中，村庄绿化面积60亩，生态廊道建设10.2公里，认真落实5万亩农田林网提升项目，完善农田林网面积3.5万亩，新建农田林网面积1.5万亩。完成义务植树2万株。

高标准建设和美乡村。加快落实美丽乡村长效管护机制、继续推进人居环境整治。开展农村人居环境提升行动，深入实施村庄清洁行动。建设宜居村庄10个，逐步推进重点庄整治203个。建立村级帮扶机制，每月考评排名前三位的村帮扶排名后三位村，以好带差，提高人居环境整治效率。扎实开展农户庭院“四净两规范”行动，继续开展“美丽庭院”评选工作，年度内评选36户，推动农村居民“四勤两参与”。逐步建立健全“政府主导、群众主体、社会参与”的人居环境整治长效工作机制。

（五）不折不扣盯治理有效，在平安岳坊建设上下更大力气。

坚决守牢安全底线。深入开展“三个狠抓”专项行动，持续强化安全生产风险排查和风险管控，持续推进重点行业领域安全问题隐患大排查大整治。购买第三方服务对重点行业领域开展安全检查，确保安全隐患排查全覆盖，坚决遏制生产安全事故发生，确保社会大局和谐稳定。

深入推进平安岳坊建设，动员群众参与共建共治，创新乡村治理积分制，打通社会治理的“最后一米”，努力实现小事不出村，大事不出镇。落实社会矛盾纠纷日常排查和多元化解机制，依法推进信访积案攻坚化解，妥善处置好各类历史遗留问题。持续推进“5+N”会商机制，不断提升社会治理水平，争创省级“民主法治示范镇”1个、争创市级“民主法治示范村”1个。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，全力防范化解风险。

加强农村精神文明建设。聚焦岳坊特色旅游文化与产业发展，开展“2023年文化旅游年”活动，打造四季有特色、四季有活动的旅游文化品牌，不断满足人民群众精神文化需求。开展移风易俗专项行动。积极评选“文明家庭”“最美家庭”“好媳妇好婆婆”，选树典型，弘扬群众身边好人好事，倡扬社会主义家庭文明新风尚。

（六）强基固本转工作作风，在政府自身建设上开创更新局面。继续开展“晒找明”活动，总结梳理工作成效，找出短板弱项，明确任务要求。做到日常工作与亮点打造相结合，任务推进与工作实效相结合，基础资料与提炼总结相结合。加强干部队伍建设，坚持用制度管理干部，进一步修订和完善管理制度，促进干部作风转变有章可依、有径可循。树立鲜明选人用人导向，推动年轻干部在重要岗位和项目中历练、成长。强化政府职能转变，打造“服务型”政府，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。加强廉政教育和警示教育，强化财政监管、审计监督，严控“三公”经费支出，打造“节约型”政府。深化法治政府建设，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。坚持依法行政，科学民主决策，全面深化政务公开，主动接受人大监督，广泛接受社会舆论监督，充分彰显维护公平正义价值取向，确保全过程人民民主在基层落地生根。

各位代表！风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。目标在前，责任在肩，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、笃行不怠，真抓实干、勇毅前行，为现代化美好岳坊建设作出新的更大贡献！