蒙城县委、县政府：

2022年，在县委、县政府的领导和上级部门的指导下，我局按照要求，扎实开展法治政府建设各项工作，有效地规范了我县文化旅游市场秩序，现将工作开展情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，不断夯实普法工作基础。一是主要负责人亲自抓。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定》，对普法依法治理工作亲自安排部署，在年度述职中带头进行述法。对于重大普法依法治理活动亲自参与。带头学法，通过党组会、党组理论中心组学习会带头学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》《行政许可法》、行业相关条例等法律法规。二是体制机制重点抓。完善规划、计划机制。每年度制定年度工作计划，对每年的普法工作及时总结，总结经验，找出问题，不断规范和完善普法依法治理各项工作。完善信息报送机制，明确联络员，及时关注微信群、文件等相关通知，积极报送法治宣传相关活动信息。三是档案规范具体抓。本着对此项工作认真负责的态度，明确法治建设资料档案管理具办人，对历年来的档案资料进行规范整理，做到资料详实、分类科学、管理有序。

（二）加强法治教育，不断提升普法效果。一是抓好领导干部、公务员法治教育。深入开展“法律进机关”活动，着力提高各级干部依法行政水平。进一步落实和完善党组、理论中心组学法制度。利用党组会、理论中心组学习会等开展学法活动。组织学习《国家安全法》《反有组织犯罪法》等相关法律法规以及党规党纪。通过邀请法律专业人士等方式，开展《安全生产法》等学习。组织单位领导干部积极参与季度学法考试等知识测试活动，参与率100%。二是抓好服务对象的法治教育。配备了专门的普法骨干2名和普法志愿者10名，组织开展经常性普法活动。先后开展了“谁执法、谁普法”到企业宣传行业管理条例、安全生产月普法、非遗日普法等普法活动。通过局政务公开网站公开宣传《安全生产法》《交通安全法》《文物保护法》等。

（三）开展普法宣传，不断增强法治创建工作能力。一是组织开展宪法精神进机关、进乡村等活动，不断提高机关人员、企业职工等对宪法权威的敬畏，提高对宪法内涵的理解。二是围绕乡村振兴、污染防治、防范化解重大风险等开展法治宣传教育活动，利用文艺演出、网站等方式，深入宣传了《中国共产党章程》《宪法》等相关规章、法律。三是完善以案释法制度，组织撰写了典型案例，开展了以案释法活动，并通过局政务公开网站进行公示。

（四）规范执法行为，不断提高行政执法水平。一是严格落实行政执法三项制度。及时准确的公开行政执法事前、事中、事后相关信息，积极推动落实行政执法公示制度，充分保障行政管理相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权，自觉接受社会监督；全面推行行政执法全过程记录制度，促进行政执法全过程的可回溯、可留痕监督管理；落实重大执法决定法制审核制度，围绕主体、事实、依据、自由裁量、程序五大方面进行重点审核。二是行业监管专项化。完成了元旦、春节、五一、国庆等重大节庆、党的二十大召开等重大活动以及文明城市创建等阶段性重点工作的文化旅游体育市场保障任务；以推进综合执法与“互联网+监管”、“扫黄打非”相结合为主线，以开展网吧接纳未成年人专项整治行动、侵权盗版出版物专项整治行动、印刷行业专项整治行动、营业性演出专项行动四项季度专项整治等行动为重点，坚持日常监管与专项整治相结合，不断加强文化、新闻出版等领域巡查力度，及时发现和查处违法经营行为，确保我县文化市场安全平稳有序、规范运行。三是执法队伍正规化、专业化、信息化。目前，执法队在编在岗8名行政执法人员，4人通过执法资格考试，取得执法证件。并严格按照中央统一规定配备执法制式服装、标志和执法执勤用车；严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩；推广应用文化市场技术监管与服务平台，采用移动执法、电子案卷等手段，提升综合执法效能。

（五）坚持依法治理，不断提高法治政府建设水平。一是聘请法律顾问，在规范性文件制定、执法案件办理、民事纠纷处理中，对相关程序、法律适用等相关知识进行咨询。二是按照“谁执法、谁普法”的原则要求，利用“送戏进万村”、送电影下乡、广场文艺演出、非遗日活动、旅游日等开展普法宣传。在日常执法过程、办案过程对法律知识进行宣传，提升服务对象的遵法、守法意识。三是在行政审批办事大厅张贴办事流程、条例等相关规定。

二、存在问题

（一）执法队伍建设有待加强。近年来文化旅游体育行业相应的法律法规变动修改频繁，新型案件频发，部分执法人员面对新型案件时的执法能力和执法水平有待进一步提高；目前，执法队在编在岗8名行政执法人员，4人暂未取得执法证件；行政执法硬件设施不够完善。

（二）普法宣传方式创新不足。利用新媒体进行普法宣传形式较为单一，与“两微一端”、短视频等新媒体的结合有待加强，普法宣传方式有待创新。

三、下一步工作计划

（一）强化组织领导。坚持局党组对法治政府建设工作的领导。局党组书记、主要负责人对法治政府建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，把法治政府建设纳入局党组的重要工作，确保法治政府建设工作落实到位，充分发挥局党组对法治政府建设的领导核心作用，进一步健全局党组领导法治建设的体制机制。

（二）强化理论学习。把理论学习放在重点突出位置，主要领导发扬“领头雁”精神，带领全局干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。自觉学习党的理论知识、相关法律法规和政策，自觉做到尊法学法守法用法。继续加强全面依法治国的学习与领会，结合文化、旅游、体育实际工作，改进工作作风、密切联系群众，求真务实，不断提升法律水平和依法行政能力，将建设法治政府的理念贯彻始终。

（三）强化普法宣传。拧紧企业思想认识的“总开关”，牢固树立安全发展理念。督促企业下载“链工宝”等应用软件，通过加强题目练习，进一步理解并熟知《中华人民共和国安全生产法》，促使企业做到遵守安全生产法，当好第一责任人。同时，落实“谁执法谁普法”普法责任制，在日常检查中，一线执法人员对经营业主进行“面对面”普法，实现宣讲“零距离”，当场答疑解惑。结合“两微一端”、短视频等新媒体创新宣传方式。                                                            

（四）强化设施保障。购置执法记录仪、移动电脑和便携式打印机等设施设备，实现现场制作执法文书，现场问话，当场处罚。推广应用文化市场技术监管与服务平台，采用移动执法、电子案卷等手段。建立数据资源共享机制，购买共享设备，建立电脑共享文件夹，提高执法记录转化证据的能力，利于执法记录的有效整合，逐步提升综合执法效能。

蒙城县文化旅游体育局

                                                                                                       2022年12月28日