岳坊镇人民代表大会主席团工作报告 

——2022年1月23日在岳坊镇第十二届人民代表大会第一次会议上

郎国景

各位代表：

我受镇第十一届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席人员提出意见建议。

五年工作回顾 

五年来，岳坊镇人大在县人大常委会的精心指导和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为遵循，紧紧围绕“十三五”规划和全镇发展大局，充分发挥代表作用，履行代表职责，不断开创岳坊镇人大工作新局面，为全镇改革发展稳定做出了积极贡献。现将五年来的工作汇报如下。

 一、坚持党的领导，坚定正确政治方向。

一是坚持党的全面领导。五年来，镇人大主席团深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实维护党委“总揽全局、协调各方”的领导核心地位，始终站在讲政治的高度，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉与党委保持高度一致。坚持党委在工作中的领导核心地位，认真落实重大事项、重要会议、重大工作部署向镇党委请示报告制度，每年镇人大向党委汇报请示工作不少于4次，党委专题听取人大工作不少于2次，自觉把党的领导贯穿人大工作全过程。争取党委对人大工作的重视与支持，形成党管人大工作的良好氛围，自觉把人大工作放到党委工作大局中去研究落实，及时把党委的工作部署通过人大代表传达贯彻到群众中，确保人大工作始终与党委中心工作步调一致，保持人大工作的政治方向不偏移。

二是围绕中心严格监督。落实中央和各级党委关于健全人大讨论决定重大事项制度的部署要求，严格遵循《蒙城县人大常委会讨论、决定重大事项的暂行规定》工作要求，紧紧围绕建设“三产一基地、三镇一中心”工作目标，按照党委工作要求，加强调查研究，听取审议专项工作报告，适时作出决议决定，积极参与、支持改革发展的重大事项、重大项目建设及阶段性重点工作，促进了全镇各项重点工作的顺利完成。科学把握讨论决定重大事项的范围、程序和机制，推进权力行使规范化。紧紧围绕全镇经济社会发展中带有全局性、根本性的重大事项，积极开展调查研究，依法、科学、及时作出决议决定，不断推进决策的民主化、科学化，确保完成年度经济社会发展预期目标。

三是依法人事任免选举。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，严格干部任前审查、法律知识考试、拟任职报告、审议表决、向宪法宣誓等程序，做好人事任免工作。2021年10月以来岳坊镇及时安排部署、精心组织实施，依法有序、扎实有效做好人大代表换届选举工作。经前期宣传发动、选民信息核实、选区划分、选民登记、酝酿推荐人大代表候选人等一系列法定工作，2021年12月19日，全镇正式选举产生县级人大代表18名，镇级人大代表85名，代表组成合理、代表性较强、理论水平较高。2022年1月，参加县人代会的县人大代表关心民生、听取民情，提出反映民生的建议6条。

二、牢记使命担当，依法履行人大职责。

一是精心组织，依法开好镇人代会。按照镇人大工作要求，岳坊镇第十一届人民代表大会共召开十次工作例会，共收到议案、建议、批评、意见76件，文化提升、脱贫攻坚和支持现代农业项目建设作为重点议案办理，其它作为批评、建议、意见，按照会议内容分类转交政府职能部门办理，已全部按时办结。同时，对镇供电所、派出所、岳坊中学、卫生院等镇直部门，开展述职评议，让人大代表了解镇直部门工作情况、取得的成绩，存在的问题，并对镇直部门进行监督。

二是坚持强基固本，加强人大阵地建设。加强人大主席团自身建设。根据实际工作需要，一是调整、充实、完善人大代表网格。二是制定主席团工作职责和议事规则，严格按照规定召开主席团例会，落实主席团任务。三是进一步加强代表小组和人大代表工作站建设。对岳东社区、姜饭棚村和葛寒寨村人大代表工作站办公设备和工作图版重新完善，严格落实人大代表工作站“接访日”活动，五年来共开展群众接访122次，接待群众521人次，收集社情民意268件，已全部办结。

三是发挥主体作用，彰显时代风采。镇人大严格落实县人大提出的“24455”工作任务清单，积极开展各种调研督查活动，围绕疫情防控、脱贫攻坚、人居环境整治、秸秆禁烧、美丽乡村日常管理等中心工作开展调研、走访、监督等活动，五年来，各个代表小组共开展活动82次。深入开展“江淮普法行”、“12.4”国家宪法日、“法律六进”等活动，开展“七五”普法宣传，持续加大法治宣传力度，着力营造全民尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。五年来，组织人大代表参加法律知识考试和向宪法宣誓共320余人次。

四是坚持民生为先，把人民满意作为最高追求。严格落实主席团联系代表小组、代表小组联系代表、代表联系群众的“三联系”机制，持续开展人大代表落实“五个一”、争当“五大员”活动，组织人大代表关爱留守儿童、扶贫帮困、调解矛盾纠纷、收集社情民意、监督民生工程，激发代表的履职热情。创新代表履职形式，针对群众反馈问题，组织人大代表约见相关职能单位负责人，推动相关问题解决。落实民生实事人大代表票决制，代表投票决定民生项目的实施。组织人大代表对我镇美丽乡村建设、农村“三大革命”、脱贫攻坚等开展调研视察，推动相关工作开展。五年来，镇人大切实把人民的关切冷暖放在心上。一是疫情防控期间，市、县、镇三级人大代表积极参与疫情防控887人次，捐赠医疗及食品等560余件，累计捐赠款物近10万元；二是每一位人大代表联系一名留守儿童，五年来共走访留守儿童626次，捐赠现金67800元，赠送生活和学习用品1288件；三是充分发挥人大代表自身优势，参与矛盾纠纷调处134起；四是认真调研走访，收集社情民意268条；五是发挥代表职能，跟踪监督16项民生工程。

三、 强化自身建设，坚守初心使命。

一是政治建设持续推进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。“讲政治、重规矩、作表率”“讲忠诚、严纪律、立政德”“三个以案”警示教育常态化，严格执行中央八项规定精神和廉政建设各项规定，持续转变工作作风。通过集体学习、研讨交流、个人自学等形式，提高人大代表的政治素质、理论水平和业务能力，深入开展党史学习教育，积极落实“我为群众办实事”，走访困难党员、困难群众和调研企业累计328次，发现问题52个，已全部解决。

二是健全代表队伍拓宽履职渠道。抓好2016年人大换届选举工作，每年审核代表资格，出现空缺立即补选，五年来，共补选代表9名。镇人大按“24455”工作要求，按时召开会议，研究部署人大各项工作。按照工作规范化、管理制度化、活动常态化、办公现代化“四化”要求，全面推进人大规范化建设。组织人大代表关爱留守儿童、扶贫帮困、调解矛盾纠纷、收集社情民意、监督民生工程，激发代表的履职热情。创新代表履职形式，推动相关问题解决。执行民生实事人大代表票决制，代表投票决定民生项目的实施。

三是推进代表工作站的建立。为进一步密切人大代表与选民的联系，镇人大主席团积极开展人大代表闭会期间的活动，促进人大代表了解民情、维护民权、顺应民意。按照县人大常委会的要求，岳坊镇共规范建成岳东社区、姜饭棚村、葛寒寨村等3个人大代表工作联络站，按照计划每月定期开展“代表接待日”活动，收集社情民意，切实解决群众反映的热点难点问题，并于下月向群众反馈问题解决情况，做到民有所呼，我有所应。

心得体会

五年来，镇人大在县委和镇党委的领导下，在县人大常委会的指导和各部门的配合支持下，通过主席团成员和全体代表的努力工作，全面完成了各项工作任务，为推动我镇建设发挥了积极作用，工作取得了可喜成绩。在此，我谨代表镇人大主席团向关心、支持人大工作的各位代表，同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，回顾五年来的工作，我们清醒地认识到，对照镇党委和广大人民群众的要求和期望，工作还有不少差距和不足：一是人大依法监督的工作内容和形式需要进一步拓展和创新，监督的实效也需要进一步增强；部分代表对人大工作在国家政治生活中和经济生活中的重要地位和作用认识不足，特别是人大工作在实施乡村振兴工作中的重要作用认识不足，没能较好地履行好职责，真正发挥好依法对政府工作进行监督的职能作用;二是人大主席团自身建设，特别是制度建设有待进一步加强;三是代表工作还不能满足代表履行职权的需要;四是代表的法律、法规知识，党的路线方针政策和理论知识有待进一步加强。这些困难和问题，我们将虚心听取各位代表和各方面的意见建议，采取有效措施，加强改进工作，认真加以克服和解决，决不辜负党和人民的期望。

                                                                                    今后工作计划

各位代表，未来五年，是全面实施“十四五”规划的重要时期，也是我镇全面实施乡村振兴，实现全面跨越发展的关键时期。我镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，认真贯彻县委十四次党代会、县十八届人代会议精神，以经济建设为中心，坚持稳字当头、稳中求进，紧扣一体化和高质量发展，落实镇十四次党代会提出建设“三产一基地、三镇一中心”总体规划，积极发挥人大职能作用，为建设产业兴旺、镇村繁荣、人民富裕、社会和谐的美丽蒙城做出岳坊贡献。

一、坚持党的领导，在坚定政治方向上保持定力

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，始终把学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神作为首要政治任务，牢记“两个确立”的郑重历史结论，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程，紧紧围绕镇党委确定的中心工作，号召镇人大主席团和各位人大代表履职尽责，围绕高质量发展、重大民生、法治建设、乡村振兴等重点工作，加强调查研究，适时审议通过相关决议，始终做到与镇党委各项决策在思想上同心，工作上同向，行动上同步，使镇党委的决策部署转变为人大的决定，转化为全镇人民的共同意志。不断增强、切实维护最广大人民群众的根本利益，保证人民通过法定的途径、渠道、方式、程序全过程参与人大各方面各环节工作，切实保障宪法和法律的贯彻实施，切实维护镇党委总揽全局，协调各方面的领导核心地位，坚持重大事项安排、重要工作开展及时向镇党委请示、报告制度，依法履行职责。

二、注重工作实效，在服务发展大局上精准发力

全面贯彻新发展理念，深入贯彻《监督法》，综合运用听取审议专项工作报告、调研视察、满意度测评等多种监督方式，不断完善监督机制，开展精准有效监督，助推经济高质量发展。综合利用法定形式，围绕大局，突出重点，切实增强监督实效。开展执法检查，组织视察调研等法定监督形式，有针对性的提出建议和意见，听取政府专项工作、人大代表建议、批评和意见办理，政务服务等工作汇报。加强对宪法和法律法规贯彻执行情况的监督，扎实开展“八五”普法检查，提高全镇人民的法律素质，推进法制镇建设，继续深化代表工作，把充分发挥人大代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，坚持尊重代表主体地位，进一步牢固树立为代表服务的思想，继续和改进代表工作，进一步完善工作制度，创新代表机制，加大工作力度，为代表依法执行职务创造条件，不断提升代表水平，增强代表工作实效，更好地发挥代表的作用。

三、密切联系群众，在助力民生改善上奋力作为

坚持以人民为中心，从群众关注的热点、痛点、堵点问题切入，改善民生福祉，提升人民生活品质。进一步提高代表建议、意见的办理质量，加大督办力度，扩大办理工作的透明度，加强对代表小组的指导，丰富闭会期间代表活动，充分发挥代表的特长和优势，提高代表的调研和视察的水平。始终把代表工作作为人大的基础性工作，搭建履职平台，拓展履职空间，全力支持和保障代表更好依法履职。加强代表履职培训，通过以会代训、专题培训等方式，提高代表履职能力。推进代表工作站建设提档升级，定期举办“代表接待日”活动，让代表走进代表工作站了解民情、倾听民声、反映民意，实现“我有所应”和“我有所为”有机统一。

四、加强自身建设，在提升履职水平上持续用力

认真贯彻落实中央人大工作会议精神，坚持以“四个机关”建设为统领，持之以恒抓好自身建设。镇人大主席团要加强政治理论、法律知识和人大业务知识的学习，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快知识更新、优化知识结构，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。继续加强思想作风建设、制度建设、效能建设，树牢宗旨意识，改进工作作风，深入开展“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动，坚持和依靠党的领导，紧密结合人大主席团工作实际，完善人大主席团视察、检查和调查研究工作的组织秩序和落实办理制度。不断提高人大工作制度化、规范化、科学化水平。守好意识形态主阵地，进一步做好人大宣传、调研、信息报送工作，进一步加强与县人大和乡镇人大主席团的联系与交流，学习先进经验，不断提高工作水平。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共蒙城县委、岳坊镇党委的坚强领导下，保持高昂的精气神，以更大的责任心、使命感和积极性为完成镇党委制定的“三产一基地、三镇一中心”工作目标奋勇前进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！