一、2020 年财政预算执行情况

  2020年，在镇党委、政府和上级财税部门的坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，沉着有效应对各种风险挑战，统筹疫情防控和经济发展工作，财政运行平稳有序，预算执行总体良好，全面完成第十四届八次会议、“十三五”规划确定的主要目标任务。

  (一) 2020年财政收入情况

  2020年我镇财政预算收入完成1784.79万元，其中:税收入完成783.1万元;非税收入完成35.9万元;上级补助收入965.79万元。

  (二) 2020 年财政支出情况

  2020年全镇完成一般预算支出合计:1724.82万元。

  1.一般公共服务支出870.49万元;

  2.文化体育与传媒支出12.77万元;

  3.卫生健康支出78.11万元;

  4.社会保障和就业支出17.94万元;

  5.住房公积金37.56万元，

  6.城乡社区支出21.52万元;

  7.农林水支出349.64万元;

  8.秸秆禁烧支出336.79万元。

  各位代表，以上执行情况表明， 我镇2020年预算执行结果实现收支平衡略有结余，财政预算执行效果较好，超额完成镇第十四届人大八次会议批准的预算，收入总量明显增加，财政支出在保工资、保运转、保基本民生等社会保障和各项社会事业的发展，起到了积极的促进作用。这些成绩的取得是镇党委正确领导和镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗、努力创新的结果，也是财政战线干部同心协力、扎实工作的结果。

  二、2020年财政工作回顾

  (一)积极拓展税源，壮大财政收入。财税部门积极协调配合，严格落实非税收入收缴管理等规定，加强征管力度，从源头上堵塞税费流失漏洞。加大对房屋租赁、水塘租赁等非税收入的依法征管，千方百计壮大财政收入。积极筹措上级补助资金965.79万元，用于我镇重点项目和民生项目建设，有力保障了经济发展的资金需求。

  (二)优化支出结构，保障重点支出。继续保持政府过“紧日子”，保障老百姓过“好日子”的思想，部门预算一般性项目支出按不低于10%予以压减，申报项目从严从紧审核，可干可不干的一律不予安排预算。严控本级“三公”经费支出。加大对口扶贫力度，使扶贫资金直接惠及贫困户，确保完成精准扶贫各项任务。

  (三)增强服务功能，落实惠民政策。2020年，我镇认真做好惠农资金发放工作，通过财政惠农补贴平台共计发放5454.18万元，涉及项目47项，有效落实了支农惠农政策。通过整合“一事一议”资金，统筹刘园村、楚楼村等项目立项上报，加大了农村基础设施建设投入力度。

  各位代表，在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇财政工作仍然存在一些困难和问题，主要表现在:一是财政收入增长乏力，供需矛盾突出，全镇没有固定的规模税源，刚性支出不断增加，财政在一定程度上仍处于“保吃饭”状态。二是对民生工程投入力度仍需加强，财政资金在保工资、保运转后，能够用于建设的资金甚微。对此，我们要紧盯问题症结，细致分析并积极应对、攻坚克难，奋勇当先。

  三、2021年财政预算安排(草案)

  2021年，全镇财政工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话和财税工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续做大收支规模，不断优化支出结构，积极推进财政改革，着力提升财政资金使用绩效，集中财力“保工资、保运转、保基本民生”，为“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”提供财力支撑，促进全镇经济社会持续健康发展，为实现我镇“跨越发展， 富民强镇”提供有力的财政保障。

  (一)公共财政收支预算目标

  2021年，三义镇财政收入预算2747.78万元，其中:

  1.税收770万;

  2.非税收入30万元;

  3.上级补助收入1947.78万元。

  (二)公共财政预算支出计划

  2021年，财政支出安排2747.78万元(含上级拨款支出)

其中：

  (1)基本支出531.5万元，其中: 工资福利支出531.5万元；

  (2)项目支出2216.28万元，其中:1、人大经费10万元；2、政协经费4万元；3、镇政府日常运转经费150.51万元;4、纪检经费6万元:5、禁烧资金 690.84万元; 6、文明创建8万元; 7、扶贫专项经费36万元; 8、信访综治维稳12万元；9、环境整治14万元；10、安全生产7万元；11、困难群众救助补助5万元；12、村干部基本报酬409.92万元; 13、村干部绩效振酬80.64万元: 14、村民小组长报酬43.59万元; 15、村级办公费148万元; 16、武装部经费8万元;17、预备费30万元; 18、文化宣传7万元; 19、工会经费7万元; 20、 辅助性公益岗位77.67万元; 21、伙食补助费40万元: 22、办公设备购置费20万元; 23、党建老干部经费5万元; 24、招商引资经费10万元; 25、村(居)审计费2.5万元;26、青年妇女经费3万元; 27、化债资金30万元; 28、农机托管经费200万元; 29、应急管理工作经费10万元; 30、民政工作经费3万元; 31、人力和社会保障工作经费2万元; 32、公务接待费6.17万元; 33、选聘大学生报酬76.23万元; 34、公车运行维护费9.21万元; 35、农合工作经费2万元; 36、经济信息工作经费2万元; 37、疫情防控工作经费10万元; 38、环保工作经费10万元; 39、卫生健康工作经费4万元; 40、食品药品检验工作经费3万元; 41、土地管理农民建房巡察工作经费10万元; 42、军服工作经费3万元。

  四、2021 年财政工作主要措施

  (一)紧盯聚财增收，实现全面目标。一是克服减税减费、税源单一、基础薄弱等多种不利因素，结合税收摸底工作，及时分解税收任务，继续将税收征收纳入考核范围，确保应收尽收。二是积极加强与县财政局、税务局等部门的联系，及时解决税收征收中的困难和问题。三是进一步规范税收征管手段，杜绝税收“跑、冒、滴、漏”。四是积极加强与省市县各项目和资金科股室的联系沟通，继续加大向上争取转移支付补助和项目的资金力度，密切关注上级资金投入方向和重点，为全镇经济社会和民生改善提供支持。

  (二)强化民生保障，优化支出结构。继续加大财政民生支出，不断增进民生福祉。加大财政资金统筹力度，确保民生项目落地见效，提升群众满意度、获得感、幸福感。一是做好常态化疫情防控。加强防疫物资储备和专业培训，做好疫情防控资金保障，确保疫情防控工作有序开展，坚决守护人民健康。二是合理安排财政资金。按照“六保六稳”的支出原则，确保乡级财政的正常运转和人员经费的支出。三是加大民生资金投入力度。推进基础设施、重点项目建设，提升美丽乡村建设水平。四是服务乡村振兴。继续支持教育、就业、医疗卫生、养老、文化、社会救助等社会公益事业发展，切实解决与人民群众生活密切相关的难点热点问题。五是推进农村综合改革。继续开展村级公益事业建设“一事一议"财政奖补工作和政策性农业保险工作，促进全镇公益性事业健康发展。六是认真落实各项强农惠农政策。坚持把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，及时发放各类涉农补贴，使各项惠农政策落到实处。

  (三)深化财政改革，完善管理机制。从严规范部门预算约束，规范预算执行和调剂审批，严控预算追加。聚焦社会热点和保障重点，加大对财税政策执行、民生资金支出和“三公经费”使用等监督检查力度。完善预算执行动态监控，让财政资金运行更安全、更规范。加强专项资金日常监督检查，及时通报财政资金使用情况，督促加快重点项目预算执行进度，发挥财政资金使用效益。统筹用好存量资金，强化支出责任和效率意识，努力提高财政管理水平。不断健全政府债务管理机制，加强债务风险预警监测和动态监控，坚决遏制债务风险。

  (四)强化队伍建设，提高工作水平。一是切实加强学习培训。积极争取省市县业务培训，通过“走出去、请进来”等多种方式提升全镇财政干部业务水平和综合能力。二是深入推进作风建设。切实转变工作作风，讲服务、讲效率、讲奉献，以作风转变推动工作开展，树立财政部门良好形象。三是狠抓党风廉政建设。增强纪律意识、责任意识，主动接受监督，确保财政资金和财政干部政治生命“两个安全”，建设一支积极向上、充满朝气的财政干部队伍。

  各位代表，同志们，征途漫漫，惟有奋斗!完成2021年预算任务意义重大、使命光荣。我们将在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，严格执行预算，协调税务部门抓收入，不忘初心、勇往直前，为建设新阶段现代化美好三义而努力奋斗，以优异的成绩庆祝建党100周年!