一、办理范围

（一）政府交办的人大代表在人代会期间对政府工作的建议，政协委员在政协会议期间对政府工作提出的提案。

（二）政府交办的人大代表、政协委员在视察工作时或以其他方式对政府工作提出的建议、批评和意见。

二、工作责任

各级人大代表建议、政协委员提案办理工作，由局长负总责，分管副局长具体抓，局办公室主任负责协调办理有关事项，局属各单位、局机关各处室负责具体办理落实。

三、办理原则

（一）坚持为人民办实事，做好调查研究，努力解决群众最关心的热点、难点和焦点问题。各承办单位对代表建议、委员提案中反映的财政方面的重大热点问题，进行深入细致的调查研究。在承办中遇到不清楚的问题，及时与人大代表、政协委员沟通，了解他们的意图和对办理工作的具体要求。对比较复杂的建议或提案，要组织力量深入调查，认真办理。

（二）坚持实事求是，一切从实际出发，对属于本单位应该解决又有条件解决的问题，要认真研究，尽快解决；对涉及财政相关法律、法规有明确规定或超越市局职权范围，在短时间内难以解决的问题，要及时向人大代表、政协委员说明情况，并做好解释工作。

（三）局办公室具体负责人大代表建议、政协委员提案的转办、协调、催办、督办工作，及时了解办复和落实情况，掌握工作进度。

（四）坚持分级负责制度。建议、提案办理工作中，要坚持单位主要负责人审定把关、分管负责人组织落实、工作人员具体承办的工作责任制度。

（五）坚持与人大代表、政协委员联系制度。在办理过程中，承办单位要采取多种形式与人大代表、政协委员联系，认真听取他们的意见，特别是重要的建议、提案，要与他们共商解决办法。办理完成后，要主动走访人大代表、政协委员，及时了解办后情况，并填写办理情况征询意见表（详见附件），确保每件建议、提案的办理满意率达100%。

四、办理程序

（一）交办。人大代表建议、政协委员提案由局办公室汇总交办，各承办科室收到由局办公室转送的建议、提案后，应认真梳理建议和提案，对确实不属于本单位职责范围的，在规定时间内以书面形式向市局办公室提出申请并说明理由，待交办机关重新商定承办单位后进行改办，不得自行处理。未在规定时间内反馈的，视为没有意见。

（二）承办。各承办科室接到人大代表建议、政协委员提案后，要指定专人负责承办，科室主要负责人要对办理工作有部署、有督促、有检查，把办理任务落到实处。对重大建议和提案，由单位主要负责人主持办理。

（三）催办。人大代表建议、政协委员提案任务交办后，局办公室要及时了解办理情况，坚持定期催办、检查、督办。

（四）审核。局办公室对回复意见进行校核，经分管副局长审核，由局长审定签发。

（五）答复。在办理答复过程中，各责任科室、单位要认真负责，积极主动，保证办理质量。对建议提案所提问题要认真研究，逐项作出答复。凡是有条件解决的，要集中力量及时落实。因条件所限一时不能实施的，要列入规划，创造条件，逐步落实。确实不能解决的，要实事求是地说明情由，解释清楚。办理结果在答复件上分三类表明：所提问题已经解决或采纳的标“A”；所提问题正在解决或列入计划逐步解决的标“B”；所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决，留作参考的标“C”。

议案、建议、提案办复情况经局领导审核后签发，文印室按照统一、规范的格式出文，送人大、政协、政府和人大代表、政协委员。对个别涉及面广，办理难度大的建议和提案，如在规定时间内不能办理完毕，应先作简要答复，说明原因，办理完毕后再作正式答复。

（六）存档。局办公室在议案、建议、提案办理完毕后，按要求将议案、建议、提案的答复原件及答复件归档。

五、考核办法

办理答复工作的质量纳入科室年终考核。对出现下列情形之一的，除给予通报批评外，科室负责人、办理人员当年不得评为优秀。

（一）工作草率应付，办复质量差，没有和代表、委员沟通。人大代表或政协委员反馈的议案、建议、提案办理情况征询意见表中表示基本满意或不满意的。

（二）互相推诿，久拖不办的。

（三）承办人员不负责，遗失议案、建议或提案文本的。

（四）超过规定办理时限的。

（五）不及时报送书面总结报告的。