各市民政局养老服务科：

    目前，新冠肺炎疫情“外防输入、内防反弹”压力巨大，本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻。元旦和春节期间（以下简称“两节”），境外回国人员增多，境内人员流动性大，聚集性活动特别是室内活动多，将加大疫情传播风险。为做好“两节”期间养老服务机构疫情防控工作，提出如下工作措施。

    一、抓好养老机构新冠肺炎疫情常态化防控。各地要严格执行《民政部办公厅关于加强养老机构新冠肺炎疫情常态化精准防控及应急处置工作的通知》(民办函〔2020〕120号)。紧密结合秋冬季疫情防控实际，制定疫情防控工作方案，细化工作措施，加强疫情监测预警，强化养老机构内部管控，常态化开展疫情防控工作，切实保障老年人身体健康和生命安全。

    各地要根据养老机构接待能力，按照“限定时间（采取预约等方式）、限定人数、限定路线、限定区域（不进入生活区）”等要求安排探视。按照防护指南要求，探视人员应佩戴口罩，落实实名登记、出示健康码、测量体温，细致询问健康状况、旅行史等并做好记录。探视期间应做好防护措施，保持安全距离，减少不必要的接触。

    对来访人员15 日内到过中高风险地区或接触疫区人员、与已确诊或疑似病例密切接触人员、体表温度(腋温、耳廓、额等体表温度≥37.0°C)、有咳嗽、流涕等呼吸道症状、有呕吐、腹泻等消化道症状、有其他疑似症状等以上6种情况之一的，禁止进入养老服务机构。同时禁止快递、外卖、送药人员进入，对家属送来的老年人生活必需品或者订购物品安排专人接收，进行外包装消毒(75%医用酒精或含氯消毒剂)后负责转交老年人。

两节期间，原则不安排老人离院，确需接老人回家过节或有其他必须回家的，老年人未去中高风险地区，在返院时，无以上6种禁止进入情形的，可不经隔离返院进入生活区，但需加强防护和医学观察；进入中高风险地区，应凭一天前的新冠病毒核酸检测报告或统一集中隔离观察14天无异常后再返回生活区。

为切实减少人员流动，家属无预约不探视，探视不进入生活区、公共活动区，鼓励养老机构采用智慧化手段(APP、视频电话等)为家属探视提供便利，实现家属与老人开展不接触式探视。

二、适时调整疫情防控等级。各地要根据疫情形势发展，及时调整防控措施和等级，按照当地党委、政府的统一部署，分级分类抓好贯彻落实。地区若出现出现零星散发本土确诊病例但机构内无感染情况，要按照《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》及时暂停来访咨询接待业务、志愿服务和社会实践等活动。或者按照当地联防联控机制统一部署，本着老年人生命健康安全优先的原则就严适用《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南(第二版)》，加强门卫值班，暂停外来人员入院的一切服务行为或活动，。

 三、积极营造欢乐祥和的节日气氛。各地在节日期间要加强养老机构日常检查和巡查，密切关注老年人和工作人员的心理健康状态，严格落实消防、食品等各项安全管理制度，防止安全突发事件发生；要组织开展老年人喜闻乐见的各种娱乐活动，调动在院老人积极参与，搭建老有所为、老有所乐平台，努力改善节日期间的生活水平；各类管理人员要做到与老人同吃同喝同娱乐，相亲相敬如一家，加强老年人心理调节，做好正面宣传引导，普及心理健康知识，激发有益身心的兴趣爱好，丰富精神文化生活；充分利用电话、网络等为老年人提供与亲属间的亲情化沟通服务，纾解节日期间容易衍生的没落情绪；要合理调整安排工作人员的作息时间，加强工作人员心理调节，确保两节期间养老机构安全稳定，确保广大老年人节日欢乐祥和。

                       2020年12月30日