蒙城县2018年度政府信息公开工作年度报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《安徽省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）及安徽省2018年政务公开、政务服务重点工作的要求，由蒙城县人民政府办公室综合全县各乡镇（街道）、县直各有关部门的政府信息公开年度工作情况编制而成。全文包括：2018年度政府信息公开工作概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况及政府信息公开的收费及减免情况、相关行政复议、诉讼情况，政府信息公开工作机构、人员情况，存在的主要问题及改进措施。本年度报告中使用数据统计期限为2018年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在蒙城县人民政府门户网站（www.mengcheng.gov.cn）信息公开“公开年报”栏目下载。如对本报告有任何疑问，请与蒙城县人民政府办公室联系（地址:蒙城县周元西路168号，电话:0558-7636992，邮编233500）。

一、工作概况

    2018年，我县紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署，（国办发〔2018〕23号）、《安徽省政务公开办公室关于印发2018年政务公开、政务服务重点工作任务分工和 “群众办事百项堵点疏解行动” 推广活动方案的通知》（皖政务办〔2018〕1号）等有关文件要求，进一步推进重点领域信息公开，全面加强主动公开工作，强化依申请公开管理和服务，建立健全工作机制，提升政府公信力，保障群众的知情权和监督权，进一步促进法治政府建设。同时，根据《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》（国办发〔2017〕42号）文件精神，在省、市政府的指导下，全面推进基层政务公开标准化规范化试点工作，健全工作机制，推动发布、解读、回应有序衔接，深入落实决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。

（一）以政务公开试点为契机，推进政务公开标准化规范化建设。2017年5月，我县被确立为全国100个基层政务公开标准化规范化工作试点县（市、县）之一，承担征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育等领域政务公开试点工作。经过努力，2018年8月高分通过省政府验收。一年试点中，为巩固我县基层政务公开标准化规范化试点成果，建立健全基层政务公开长效机制，县政府出台了“五公开”纳入办文办会工作制度、社会公众代表列席县政府会议制度等八项制度，先后组织开展“政府开放日”活动，并在全县范围内遴选30名政务公开监督员，全方位、多层面参与我县政务公开工作，加大社会监督力度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权，并通过政务公开平台升级，助推我县政务公开工作标准化、规范化常态运行。

（二）强化组织领导，夯实政务公开基础。县政府成立政务公开领导小组，由县委常委、县政府常务副县长担任组长，县政府副县长、县政府办公室主任担任副组长。全县确立64家政府信息公开责任单位（包括乡镇（街道）17家、县直部门47家），每个单位均明确分管领导、主动公开负责人和依申请公开负责人。制定《蒙城县人民政府办公室关于开展2018年度政务公开政府网站考核工作的通知》，将“五公开”和重点领域政府信息公开，主动公开、政策解读、回应关切、依申请公开、平台建设、《2018年政务公开工作要点》落实情况、监督保障等纳入考绩范围。每季度开展一次考核、通报，每月一次抽查。截止12月底，召开政府信息公开工作会议或专题会议10次，举办大型政务公开培训会议2次，接受培训人数达400多人次。

（三）强化载体建设，拓展全民参与渠道。按照“互联网+政务公开+政务服务”和“决策”、“执行”、“管理”、“服务”、“结果”全过程公开的要求，改版设计蒙城县政务公开平台，以 “五公开”为信息分类展示方式，开设专题专栏，突出公共资源配置、公共服务与民生、公共监管信息、财政资金和行政权力等群众密切关注的重点领域信息公开内容以及政策解读、回应关切与公众参与等内容。建设县、乡、村三级政务公开查阅点，综合运用政务微信、政务微博等新媒体畅通政府信息发布渠道，建立政务公开监督员和新闻发布会制度，力推政务公开工作主动贴近群众，打造全民参与的政务公开新环境。

二、主动公开政府信息情况

   2018年，全县政府信息公开责任单位通过不同渠道和方式主动公开政府信息72503条，其中政府网站公开政府信息数47469条，政务微博公开信息数4500条，政务微信公开信息数1913条，与去年同期相比上升8.5％。

图1 政府信息主动公开情况示意图（单位/条）

图2 2012~2018年政府网站主动公开信息情况趋势图（单位/条）

 

   从公开义务人看，县政府发布信息10990条，同比上升30.7％；县政府部门发布信息25137条，同比上升19.7％；乡镇政府发布信息13620条，同比上升19.6％。

 

图3 县政府、县直部门及乡镇政府信息公开情况示意图（单位/条）

 

    从信息内容看，重点领域信息7682条，其中，政策解读信息105条、行政权力信息97条、财政资金信息151条、公共资源配置信息1467条、公共服务与民生信息1139条、公共监管信息1438条、重大建设项目批准和实施信息236条、社会公益事业建设信息2949条、建议提案办理100条。

 

图4 重点领域政府信息公开情况示意图（单位/条）

   此外，根据基层政务公开标准化规范化试点工作要求，试点专题共发布信息数29130条（包含乡镇试点信息公开条数），基本完成了序时任务。

三、依申请公开政府信息情况

    2018年，全县各有关单位共受理政府信息依申请公开27件，依法已办结27件，答复率100%。其中，属于已主动公开的5件；答复“同意公开”或“部分公开”的13件；明确“不予公开”的0件，其他情况9件（包括“不属于本机关公开”、“申请信息不存在”、“ 告知作出更改补充数”、“告知其他途径办理”等）。

 

图5 依申请公开政府信息情况示意图（单位/条）

 

    从公开义务人看，县政府受理18件，各部门及镇街受理9件。申请内容涉及土地征收、公租房申请、政府文件等领域。申请渠道方面，当面申请0件，信函申请9件，网络申请18件，其他渠道申请0件。

 

四、收费及减免情况

 

   按照省物价局、省财政厅《关于我省行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关事项的通知》（皖价费〔2008〕208号）规定，行政机关主动公开政府信息一律不得收取任何费用，依申请公开政府信息可收取检索费、复制费、邮寄费。一年来，我县没有发生政府信息公开收费情况。

 

五、复议和诉讼情况

 

   2018年全县政府信息公开类行政复议1件，其中，被纠错1件；行政诉讼0件。

 

六、政府信息公开工作机构、人员情况

 

    县委常委、县政府常务副县长任政务公开领导小组组长，县政府副县长、县政府办公室主任任副组长；领导小组下设办公室，为县政务公开日常工作机构，由县政府办公室政务公开股股长任办公室主任，并安排3名人员具体负责政务公开日常工作。同时，指导督促各乡镇（街道）、县直部门建立相应政务公开工作机构，明确分管领导为政务公开工作第一责任人。

 

七、存在的主要问题及改进措施

 

    一年来，通过对各乡镇（街道）和各县直部门的大力推动，全县政务公开整体水平有较大提升，但对照国务院、省、市政府的要求，对照人民群众的期望，还有不少差距，主要表现为：一是信息公开意识仍需进一步加强。部分乡镇（街道）和县直部门信息公开意识不强，对公开工作还不够重视，思想观念不能适应新形势下的公开要求。二是公开渠道仍需进一步完善，公开渠道的建设和宣传力度直接决定着群众能否及时、便捷获取政府信息，就我县目前的政府信息公开渠道来看，仍有待改进，尤其是偏远农村公开质量和效果欠佳。三是公开队伍建设仍需进一步加强，包括县直部门和乡镇政府，信息公开工作力量薄弱，以兼职为主，制约了整体工作推进。

 

   2019年，我县将认真贯彻上级部门关于政府信息公开工作的要求，以打造法治政府、廉洁政府和服务型政府为目标，深入推进政府信息公开工作，就此，一要进一步拓宽政府信息公开渠道和形式，加大主动公开力度。二要进一步加强和完善涉及民生的重点领域政府信息公开工作。三要强化部门思想认识，加强信息公开工作人员的业务培训。四要加强信息公开的检测力度和考核机制，强化信息公开工作责任落实，严格信息发布保密审查制度。五要加强业务培训，提高依申请公开工作水平，做好依申请公开的疑难复杂问题分析、典型案例指导；六要加强信息公开队伍建设，树立岗位责任意识，切实严肃认真地履行好自己的工作职责，提升政府信息公开的水平和质量。

 

 

 

附件：政府信息公开情况统计表

 

 

 

亳州市蒙城县人民政府

 

2019年1月17日   

 

 

 

附件：

 

政府信息公开情况统计表
（2018年度）

 

 

 

统　计　指　标	单位	统计数
一、主动公开情况	——
（一）主动公开政府信息数 　　　　（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	72503
其中：主动公开规范性文件数	条	79
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况	——
1.政府公报公开政府信息数	条	0
2.政府网站公开政府信息数	条	47469
3.政务微博公开政府信息数	条	4500
4.政务微信公开政府信息数	条	1913
5.其他方式公开政府信息数	条	0
二、回应解读情况	——
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 　　　　 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	85
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况	——
1.参加或举办新闻发布会总次数	次	11
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	11
2.政府网站在线访谈次数	次	7
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	7
3.政策解读稿件发布数	篇	81
4.其他方式回应事件数	次	0
三、依申请公开情况	——
（一）收到申请数	件	27
1.当面申请数	件	0
2.传真申请数	件	0
3.网络申请数	件	9
4.信函申请数	件	18
（二）申请办结数	件	27
1.按时办结数	件	27
2.延期办结数	件	0
（三）申请答复数	件	27
1.属于已主动公开范围数	件	5
2.同意公开答复数	件	10
3.同意部分公开答复数	件	3
4.不同意公开答复数	件	0
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	0
法律法规规定的其他情形	件	0
5.不属于本行政机关公开数	件	8
6.申请信息不存在数	件	0
7.告知作出更改补充数	件	1
8.告知通过其他途径办理数	件	0
四、行政复议数量	件	1
（一）维持具体行政行为数	件	0
（二）被依法纠错数	件	1
（三）其他情形数	件	0
五、行政诉讼数量	件	0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况	——
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	20
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	4
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	4
2.兼职人员数	人	0
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	42
九、政府信息公开会议和培训情况	——
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	10
（二）举办各类培训班数	次	2
（三）接受培训人员数	人次	400