蒙城县人民政府办公室关于印发
蒙城县加快推动新型工业化行动计划（2023-2025年）的通知
蒙政办秘〔2023〕39号
各乡、镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门、各直属机构：
《蒙城县加快推动新型工业化行动计划（2023-2025年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
蒙城县人民政府办公室
2023年9月8日
（此件公开发布）
蒙城县加快推动新型工业化行动计划
（2023-2025年）
为深入贯彻落实省委、省政府推动皖北新型工业化城镇化“两个加快”任务要求，推动工业经济运行稳中向好，实现质的有效提升和量的合理增长。根据《关于印发蒙城县推动新型工业化城镇化加快突破引领经济社会全面加快发展三年行动计划（2023-2025年）的通知》（蒙发〔2023〕7号）要求，制定本行动计划。
一、有效提升发展质量
1．加快优质企业培育。建立专精特新企业培育库，实施专精特新企业梯度培育行动，聚焦政策激励、要素聚集、资金支持，助推企业高质量发展。到2025年，省市级专精特新企业达到40家以上，积极争创国家级专精特新“小巨人”企业。（责任单位：县经济和信息化局、县经济开发区管委会）
2．构建产业生态链圈。全面推动汽车及装备制造、食品制造及农产品加工、新型建材家居产业延链补链强链措施落地，提升产业链韧性。大力培育省级汽车零部件产业集群基地、长三角绿色农产品生产加工供应基地，壮大一批具有创新引领力、生态主导力的链主企业，打造“龙头企业＋配套企业”。（责任单位：县发展改革委、县经济和信息化局、县经济开发区管委会）
3．强化科技成果转化。落实科技成果转化应用体系建设行动方案，深入对接科技创新平台，开展重大科技成果项目引进。推动产品技术转化推广，发挥“三首”政策激励作用，到2025年，培育“首台套”装备3个、“首批次”新材料3个；建成安徽省制造业创新中心1家、省级创新示范企业3家。（责任单位：县科技局、县发展改革委、县经济和信息化局、县经济开发区管委会）
4．推动工业互联网发展。加快数字化转型建设，支持龙头企业实施数字化改造。到2025年，省级智能工厂和数字化车间5家、工业机器人50台。推广“羚羊工业互联网平台”服务体系，发放中小企业数字化软件服务包200家以上，实现规模以上工业企业全覆盖。（责任单位：县经济和信息化局、县经济开发区管委会）
5．聚焦企业品牌提升。深入推进“增品种、提品质、创品牌”，加快产品升级换代，打造以技术、标准、品牌、服务为核心的质量优势。到2025年，培育省级工业设计中心3个、省级企业技术中心3家、省级信息消费体验中心3家、省级工业和信息化领域标准化示范企业2家、省级信息消费创新产品5个、省级新产品8个以上、“安徽工业精品”3个、“皖美品牌企业”3家。（责任单位：县经济和信息化局、县发展改革委、县市场监管局、县经济开发区管委会）
6．加速推进融合发展。大力发展服务型制造新业态新模式，围绕新型建材家居产业升级，推动建筑建材业融合发展，培育一批龙头企业。实施“皖企登云”提质扩面行动，到2025年，实现80家以上企业与云资源深度对接。（责任单位：县发展改革委、县住房城乡建设局、县经济和信息化局、县数据资源局）
二、合理扩大规模总量
7．强化企业梯次引育。深入开展工业提质扩量增效行动，加大扶优育规力度，建立临规企业库，推进“大树计划”，出台工业企业激励政策，多措并举推进规上企业培育和规模工业企业上台阶。到2025年，新增规模以上工业企业100家以上。（责任单位：县经济和信息化局、县经济开发区管委会、各乡镇〈街道〉）
8．扩大工业有效投资。纵深推进“双招双引”，持续开展“招大引强”，聚焦三大主导产业，对接省十大新兴产业专班，研究产业政策，攻坚重大项目。到2025年，累计新签约落地亿元以上工业项目150个。（责任单位：县招商服务中心、各招商工作专班、县直各单位）
9．提升主导产业总量。围绕打造3条百亿产业链，推动传统产业转型升级，提升高端化、智能化、绿色化水平。到2025年，规上工业总产值达到280亿元，三大主导产业产值突破200亿元。（责任单位：县经济和信息化局、县经济开发区管委会、县发展改革委）
三、着力提高发展效益
10．深入实施“绿色发展”计划。对标省级先进水平，开展高耗能行业节能降耗诊断专项行动，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，依法依规推动淘汰落后产能。加快推进企业“四化”改造，实施重点行业绿色化技术升级，培育绿色工厂15家。（责任单位：县发展改革委、县经济和信息化局、县经济开发区管委会）
11．深入推进“亩均论英雄”改革。进一步优化亩均效益评价指标体系，完善评价办法，拓展评价范围，实现规模以上工业企业全覆盖。依据评价结果，实施差别化财政、金融等政策，推进资源要素差别化、集约化配置。（责任单位：县经济和信息化局、县经济开发区管委会）
12．深入开展“降本增效”行动。聚焦原料供应、工艺技术、设备设施、产品销售各环节，持续降低企业用能、用水、用地、用工、交通物流及制度性交易成本。指导银行机构合理确定贷款利率和服务价格，有效控制制造业企业的贷款成本。（责任单位：县发展改革委、县财政局〈县地方金融监管局〉、县经济和信息化局）
四、全力抓好企业服务
13．强化要素保障。加强闲置建设用地、工业低效用地“全域治理”、推进工业用地”提容增效”、推行“标准地”供应。持续做好产业链产销供需对接工作，围绕人才、科技、金融、产能等要素开展线上线下对接活动，支持优质企业、重点项目获得最优资源要素。（责任单位：县经济和信息化局、县人力资源社会保障局、县科技局、县经济开发区管委会、县财政局〈县地方金融监管局〉、县自然资源和规划局）
14．发挥平台作用。用好展会平台，对接世界制造业大会等展会，广泛开展产品推介和企业合作。发挥商会协会桥梁纽带作用，支持商会协会开展重大问题研究、协助行业管理、推动行业交流合作等工作。（责任单位：县经济和信息化局、县经济开发区管委会、县招商服务中心）
15．优化发展环境。积极落实国家、省、市各类减税降费支持政策，进一步健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，开展涉企违规收费专项整治行动。贯彻落实促进民营经济发展壮大要求，大力构建亲清政商关系，建立健全常态化解决企业反映问题工作机制。（责任单位：县经济和信息化局、县经济开发区管委会、县营商环境办）
五、健全完善保障措施
16．强化协调调度。加强统筹协调，常态化开展评估调度。每月重点调度全县规上企业营业收入总量和增幅；每季度进行全面调度，重点通报营业收入、新增规模工业企业、省级专精特新企业培育、重点技改项目等；半年和全年进行两次全面通报。（责任单位：县经济和信息化局）
17．完善考核评价。发挥考核评价的指挥棒作用，继续做好乡镇（街道）工业经济发展考核评价工作，把年度任务纳入各乡镇（街道）高质量发展考核，对行动计划实施情况进行年度综合评价。（责任单位：县绩效评价中心、县经济和信息化局）
