2022年前三季度，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门围绕各项目标任务和经济社会发展，全县工业经济逐渐复苏向好发展。

一、工业经济运行情况

（1）工业生产发展势头总体平稳。2022年1-9月份，我县124家规模工业企业，9月份当月实现工业总产值同比上升15.09%；累计实现工业总产值同比下降2.2%。1-9月累计实现增加值下降1.66%。

（2）战新企业增长平稳。1-9月份，战略性新兴产业累计完成工业总产值较去年同期增长16.9%，高于全市15.1个百分点，在三县一区位居第一。高新技术产业增加值同比下降13.4%，低于全市4个百分点，在三县一区位居第二。高技术制造业增加值同比增长53.3%，高于全市63.5个百分点，位居全市第一。          

（3）主导产业整体呈下降趋势。汽车农机及零部件产业、食品及农副产品深加工、建材及家居制造三大主导产业1—9月累计实现产值同比下降7.38%，占全县工业总产值的73.0%。汽车农机及零部件产业共10家企业累计实现产值下降38.63%；食品及农副产品深加工产业共32家企业累计实现产值上升1.91%；新型建材及家居制造业共30企业累计实现产值上升6.19%。

（4）当月产值下降企业较多。全县124家规模企业当月产值实现正增长的企业有80家，负增长企业44家。当月保持正增长企业中增幅15%以上企业60家，但是当月负增长企业占全县规模工业总数的35.6%，其中降幅15%以上企业29家，严重制约工业经济增长。

二、存在问题

（1）规模企业数量少、体量小，产业集聚能力不高，龙头企业带动性不强。我县现有规模以上工业企业个数是124家，比谯城区少42家，仅比涡阳县、利辛县分别多8家、14家。与周边地区相比，我县规模企业存在数量少、体量小，发展层次不高等现象。

（2）主导产业发展规模不佳，产品加工层次不高，缺乏竞争优势。目前蒙城县主导产业多数是传统产业，高科技、创新型企业少，参与市场竞争的优势不明显。汽车农机及零部件产业距离发展成为百亿级汽车产业的目标相差甚远，缺少发动机、汽车电子等生产企业，自主研发能力弱，缺乏核心技术和品牌商标等；食品及农副产品深加工产业以面粉加工、肉类屠宰、饲料加工等初级加工为主，深加工企业少，产品附加值低。

（3）新增规模企业培育缓慢、体量不大、质量不高，对工业经济的拉动作用较小。2022年全县年度新增规模以上工业23家，仅占全县规模工业总数的18.5%，且新增工业企业的规模偏小、体量不大、增长较弱，对工业经济的拉动作用不明显。

三、对策和建议

（1）紧抓主导产业招商不放，重点培育增加值率高、发展链条长的新兴产业。建立定期汇报和考核机制，加快推进各个主导产业招商组工作进度，尤其对于增加值率高的新型建材家居类产业要列为重点引进对象，同时加大新能源汽车生产配套企业的洽谈力度，更新替代原有传统汽车制造产业，以补链、强链、延链为抓手，不断优化主导产业结构，为主导产业的扩量提质增效注入新的发展动力。

（2）紧盯重点工业在建项目，加快推动建设和投产进度。对于近两年开工建设的重点工业项目，对接相关职能部门建立定期巡查和倒逼机制，对照合同约定的建设周期，严格把控优惠政策兑现的约定时间节点，促成在建工业尽快建成投产。

（3）加大规模企业摸排力度，壮大工业经济规模。积极与市场监督局、招商服务中心、税务局、经信局对接，定期摸排和梳理拟入规企业名单，重点关注三类企业：一是新工商注册的工业企业，及时掌握企业的投产情况；二是新招商引资的工业项目，及时跟进企业的建成进度；三是当年应税销售额达到2000万元的工业企业，实地核实企业是否为空壳开票企业，凡是达到申报标准的，一律及时申报，做到应报尽报，应统尽统。

（4）加大规下工业调研力度，及时掌握拟入规企业升规进度。积极宣传小升规对企业成长和经营方面带来的益处，对照上级部门关于申报规模企业的具体规定，结合企业现状分析达规方面存在的差距和问题，预判企业达规周期，指导企业制定升规计划。

（5）加强企业主动入规的紧迫感，整治一批达规不愿申报的企业。县政府出台相关文件，从前期招商约定到后期优惠政策兑现，将企业入规作为一项重要的考核依据。尤其对于实际产值达到2000万元未在税务部门真实申报的企业，由税务部门牵头进行清理和整治，确保不遗不漏。

（6）加大金融机构引进力度，帮助企业化解资金难题。积极解决现有银行贷存率持续偏高的问题，建立产业融资平台、融资性担保公司、政府风险补偿基金等多种企业融资服务平台，创新发展各类投资基金，不断提升投融资功能，保障企业资金供应渠道，帮助企业化解融资债务风险。

（7）加大闲置土地盘活力度，助推小升规企业孵化进程。出台资金补贴、租金减免等相关政策，鼓励等待供地企业租赁使用临近产业的闲置厂房进行生产，提前孵化，待土地审批通过再进行供地。

（8）加快企业转型升级步伐，积极优化企业结构。认真落实各级关于支持工业企业振兴的一系列政策，推动企业以延伸产业链条与加大项目投资为方向，加大研发力度，在提高产业层次、提升核心竞争力上下功夫，不断开发具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品。加强与科研院所合作，促进信息化与新型工业化的结合，推动结构优化和产业升级，提升产品附加值，快速膨胀规模，努力在激烈市场竞争中掌握主动、赢得先机。